La Extensión de Efectos de Una Sentencia a Terceros.

Argumento de La Extensión de Efectos de Una Sentencia a Terceros.

INTRODUCCIÓN .

PARTE PRIMERA

I. EL PRECEPTO .
1.º Consideraciones generales .
2.º La extensión a terceros de los efectos de una sentencia .
A) Principio general .
B) Evolución histórica del precepto .
C) La eficacia de las sentencias frente a terceros en la jurisdicción contencioso-administrativa .
a) Sentencias desestimatorias .
b) Sentencias estimatorias .
II. PRINCIPIO QUE INFORMA EL DERECHO A LA EXTENSIÓN DE LOS EFECTOS DE UNA SENTENCIA .
III. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PRECEPTO .
1.º Materia tributaria .
2.º Materia de personal al servicio de la Administración Pública .
IV. PRESUPUESTOS QUE CONFORMAN LA EXTENSIÓN DE LOS EFECTOS DE UNA SENTENCIA .
1.º Que se trate de una sentencia firme .
2.º Que se trate de una sentencia estimatoria .
3.º Reconocimiento de una situación jurídica individualizada .
V. REQUISITOS QUE HAN DE CONCURRIR PARA QUE SE PUEDA SOLICITAR LA EXTENSIÓN DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA .
1.º Identidad en la situación .
2.º Competencia del Juzgado o Tribunal .
3.º Plazo de solicitud .
4.º Inexistencia de cosa juzgada .
5.º Congruencia con la jurisprudencia del Tribunal Supremo .
6.º Inexistencia de acto administrativo firme y consentido .
7.º Existencia de recurso de casación o revisión pendientes de resolver ..
A) Recurso de casación en interés de ley .
B) Recurso de revisión .
8.º Recursos de apelación y de casación .
VI. LA CARGA PARA EL RECURRENTE .

PARTE SEGUNDA
LA RECLAMACION PREVIA ANTE LA ADMINISTRACIÓN

INTRODUCCIÓN .
I. LA RECLAMACIÓN ADMINISTRATIVA .
1.º Solicitud a la Administración demandada .
A) Órgano de la Administración competente .
B) Escrito razonado .
C) Documentos a aportar .
2.º Plazos .
A) Término para poder ejercitar la pretensión .
B) Plazo para resolver la Administración .
C) El silencio administrativo .
3.º Recurso administrativo .

PARTE TERCERA
LA RECLAMACIÓN JURISDICCIONAL

INTRODUCCCIÓN .
I. NATURALEZA JURÍDICA DE LA RECLAMACIÓN .
II. FUNDAMENTO DEL PROCEDIMIENTO .
III. LA RECLAMACIÓN EN LA VÍA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA .
1.º La eficacia de las sentencias «ultra partem». .
A) La regla general .
B) El artículo 110 .
C) El artículo 111 de la LJCA .
2.º La nueva regulación en la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa .
3.º Análisis del precepto .
A) Tipo de incidente .
B) Ubicación del precepto .
4.º El procedimiento de reclamación en el ámbito de la jurisdicción contencioso-administrativa
IV. PLAZOS .
1.º Plazo de reclamación .
A) Plazo de caducidad .
B) Beneficio del plazo más amplio .
2.º El plazo de interposición del recurso contencioso-administrativo .
A) Resoluciones y actos expresos y silencio administrativo .
B) Cómputo de los plazos procesales .
V. LAS PARTES .
1.º Legitimación .
A) Legitimación activa
a) Personas físicas .
b) Personas jurídicas .
c) Grupos o entidades sin personalidad jurídica .
d) Las Administraciones públicas .
B) Legitimación pasiva .
2.º Representación y dirección procesales .
A) La Ley Reguladora de la jurisdicción Contencioso-Administrativa del 56 .
a) Regla general .
b) Representación de la Administración .
c) Excepciones .
B) La postulación en la nueva Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa .
a) La postulación: Regla general .
b) La postulación para los funcionarios públicos .
c) La postulación de las Administraciones públicas .
d) Representación y defensa de la Administración General del Estado .
e) Representación y defensa de las Entidades Gestoras y de la Tesorería General de la Seguridad Socia .
f) Representación y defensa de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales .
g) Representación y defensa de los órganos constitucionales .
C) El doble sistema de postulación .
a) Ante órganos unipersonales .
b) Ante órganos colegiados .
D) La postulación y el derecho a la asistencia jurídica gratuita .
E) Proveído de escritos .
F) Codemandados .
G) Algunos casos concretos relacionados con la postulación .
a) Que el poder ya obre en el órgano jurisdiccional .
b) Renuncia al privilegio de los funcionarios .
c) Cuestiones de personal y funcionarios públicos .
d) ¿Asumen los Abogados la representación? .
VI. SENTENCIAS CUYA EXTENSIÓN DE EFECTOS PUEDE SER SOLICITADA .
1.º Requisito de temporalidad .
2.º Órgano del que ha de emanar la sentencia .
3.º Sentencias anteriores a la entrada en vigor de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa .
4.º Sentencias dictadas en recurso de casación en interés de ley .
VII. COMPETENCIA .
VIII. INICIACIÓN POR DEMANDA DIRECTA .
1.º Elementos objetivos .
A) Encabezamiento .
B) Argumentos de hecho .
C) Razonamientos jurídicos .
D) Suplico .
2.º Elementos subjetivos .
A) Órgano jurisdiccional al que se dirige .
B) Petición del recibimiento a prueba .
C) Renuncia a la prueba .
D) Alegaciones escritas .
E) Concurrencia de interesados .
IX. DOCUMENTOS QUE HAN DE ACOMPAÑARSE .
1.º Documentos a acompañar .
2.º La llamada tasa judicial .
3.º Designación de archivos .
4.º Carácter supletorio de la LEC .
5.º Aportación de documentos posteriores .
X. EXAMEN DE LA DOCUMENTACIÓN Y DE LA COMPETENCIA .
1.º Examen de la propia competencia .
2.º Examen de la documentación aportada .
XI. ANUNCIO .
XII. EXPEDIENTE Y REMISIÓN DEL MISMO .
1.º La petición del expediente .
A) Sujeto activo .
B) Sujeto pasivo .
C) Plazo .
D) Emplazamiento .
E) Remisión de copia sustitutoria del expediente .
2.º Excepciones a la obligación de reclamar el expediente .
3.º Requisitos que ha de reunir el expediente .
A) Completo .
B) Foliado .
C) Autenticados .
D) Índice .
4.º Copia de seguridad .
A) El expediente como parte de la prueba documental .
B) Documentos que no deberán ser remitidos por la Administración. .
a) Clasificación de los documentos .
b) Resolución motivada .
c) Constancia en el índice .
C) La remisión del expediente y la responsabilidad de la autoridad o funcionario o de la Administración por su demora .
a) Plazo de remisión del expediente .
b) Expediente completo .
c) Sanción pecuniaria .
d) Sujeto de la sanción .
e) Vía de regreso .
f) Sanción penal .
XIII. AMPLIACIÓN DEL RECURSO .
XIV. AMPLIACIÓN DEL EXPEDIENTE POR PARTE DEL RECURRENTE .
XV. EMPLAZAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN .
XVI. PERSONACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN .
1.º Concepto de parte y personación .
2.º El envío del expediente como elemento constitutivo ,
3.º Notificación de todas las resoluciones .
4.º A todas las Administraciones .
XVII. TRASLADO AL REPRESENTANTE DE LA ADMINISTRACIÓN .
XVIII. ALEGACIONES PREVIAS .
1.º Plazo .
2.º Requisitos subjetivos .
A) Legitimación
a) Legitimación activa .
b) Legitimación pasiva .
B) Competencia .
3.º Elementos objetivos .
A) Falta de competencia .
B) Falta de jurisdicción .
C) Incapacidad, falta de representación procesal o falta de legitimación
D) Actuaciones no susceptibles de impugnación .
E) Cosa juzgada o litispendencia .
F) Presentación del recurso fuera de plazo .
XIX. PRUEBA .
1.º Ley de Enjuiciamiento Civil .
2.º Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa .
A) Solicitud del recibimiento a prueba .
B) Vinculación del órgano jurisdiccional a la petición de las partes .
C) Término de prueba .
D) Término extraordinario .
E) Práctica de la prueba .
XX. PUESTA DE MANIFIESTO A LAS PARTES POR CINCO DÍAS .
1.º Plazos .
A) Petición de antecedentes e informe .
B) Alegaciones de las partes .
C) Emplazamiento de los interesados .
a) Emplazamiento de posibles interesados .
b) Plazo de personación .
c) Efectos respecto del tercero personado .
2.º Puesta de manifiesto .
A) Traslado a las partes .
a) Poner de manifiesto .
b) Las partes .
c) Aportación del expediente con la contestación .
d) Solicitud de ampliación de expediente en la contestación .
B) Trámite de conclusiones .
a) Alegaciones concisas .
b) Los hechos .
c) Las pruebas practicadas .
d) Los fundamentos jurídicos .
3.º Contenido de las alegaciones .
4.º Exclusión del trámite de vista .
XXI. PRUEBA DE OFICIO Y DILIGENCIA PARA MEJOR PROVEER .
1.º Prueba de oficio .
A) Límite temporal .
B) Que estime necesaria .
C) Participación de las partes en la práctica de las pruebas .
2.º Las denominadas diligencias finales .
XXII. EL PLAZO PARA DICTAR LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA Y LA DECLARACIÓN DE CONCLUSOS .
XXIII. RESOLUCIÓN DEFINITIVA .
1.º Contenido intrínseco del auto .
2.º Contenido extrínseco del auto definitivo .
A) Encabezamiento .
B) Hechos .
C) Razonamientos jurídicos .
D) Parte dispositiva .
3.º Contenido de la resolución definitiva .
4.º Desestimación en casos concretos .
A) Que exista cosa juzgada .
B) Doctrina contraria a la jurisprudencia del Tribunal Supremo .
C) Acto no consentido .
5.º ¿Puede el órgano jurisdiccional cambiar su doctrina en el auto? .
XXIV. SUSPENSIÓN DE LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA .
XXV. COSTAS PROCESALES .
1.º Criterio general .
2.º Criterio del vencimiento .
A) Regulación inconcreta .
B) Previa valoración por el Juez o Tribunal .
3.º Límite del importe de las costas .
4.º Excepciones a la imposición de las costas .
A) El beneficio de asistencia jurídica gratuita ,
B) La declaración sobre las costas y el Ministerio Fiscal .

PARTE CUARTA
ACTUACIONES POSTERIORES A LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA
Y SUPUESTOS ESPECIALES

I. RECURSOS .
1.º Recurso de Súplica .
A) Auto dictado por los órganos unipersonales .
B) Auto dictado por los órganos colegiados .
C) Trámite .
2.º Recurso de apelación .
A) El doble efecto
B) Trámite .
3.º Recurso de casación .
A) Causas que fundamenten el recurso .
B) Trámite .
a) Preparación del recurso .
b) Admisión y formalización del recurso .
II. PLURALIDAD DE FALLOS SOBRE SUPUESTOS IDÉNTICOS .
III. EL RECONOCIMIENTO DE UNA SITUACIÓN DISTINTA .
IV. EXCEPCIÓN DE COSA JUZGADA .
V. SENTENCIA CONTRARIA A LA DOCTRINA JURISPRUDENCIA .
PARTE QUINTA
CASOS PRÁCTICOS

Casos prácticos .

BIBLIOGRAFÍA .