El Derecho Penal como Herramienta de la Política Migratoria.

Argumento de El Derecho Penal como Herramienta de la Política Migratoria.

ABREVIATURAS .

PRÓLOGO .

INTRODUCCIÓN .

CAPÍTULO I
CONTROL SOCIAL FORMAL E INMIGRACIÓN

I. LOS NUEVOS MODELOS DE REACCIÓN AL DELITO .
1. Los cambios en los procesos de producción: del fordismo al posfordismo .
2. El Derecho penal actuarial, el Derecho penal de la seguridad o el Derecho penal de emergencia .
3. El Derecho penal del enemigo .
II. LA CONVERSIÓN DEL INMIGRANTE EN CATEGORÍA PELIGROSA PARA EL SISTEMA .

CAPÍTULO II
LA PROMOCIÓN DE LA INMIGRACIÓN CLANDESTINA
Y EL TRÁFICO ILEGAL

I. DELIMITACIÓN CONCEPTUAL: LA NECESIDAD DE CLARIFICAR LOS TÉRMINOS INMIGRACIÓN ILEGAL, TRÁFICO DE PERSONAS Y TRATA DE PERSONAS .
1. Clasificación criminológica .
1.1. Inmigración ilegal, irregular o clandestina .
1.2. El tráfico ilegal de personas .
1.3. La trata de personas .
2. La clasificación de Organizaciones Internacionales .
2.1. Los Protocolos de Naciones Unidas .
2.1.1. Smuggling of migrants (el tráfico de personas) .
2.1.2. Trafficking in persons (la trata de personas) .
2.2. Los Instrumentos Jurídicos de la UE .
II. EL DERECHO PENAL FRENTE A LA PROMOCIÓN DE LA INMIGRACIÓN CLANDESTINA Y EL TRÁFICO ILEGAL DE PERSONAS .
1. La difícil identificación de los bienes jurídicos del art. 318 bis Cp .
1.1. El extranjero como objeto de protección del tipo básico del art. 318 bis Cp .
A. Los Derechos de los extranjeros objeto del tráfico y su integración social .
B. La dignidad humana .
1.2. La regulación de los flujos migratorios como objeto de protección de la norma (la política migratoria estatal) .
1.3. Las posiciones eclécticas .
1.4. Toma de postura .
A. ¿Por qué es la política migratoria estatal el objeto de protección del art. 318 bis Cp? .
B. ¿Por qué no debe ser la política migratoria estatal el objeto de protección del art. 318 bis Cp? .
2. El tipo básico del art. 318 bis Cp. El tráfico ilegal y la inmigración clandestina .
2.1. Tipicidad .
2.1.1. Tipo objetivo .
2.1.1.1. Conducta típica .
2.1.1.2. Sujetos del delito .
2.1.2. Tipo subjetivo .
2.2. Antijuridicidad .
2.3. Causas de justificación .
2.4. Culpabilidad .
2.5. Autoría y participación .
2.6. Iter criminis .
3. Supuestos de agravación de la pena .
3.1. La finalidad de explotación sexual de la víctima .
3.2. Los medios empleados para doblegar la voluntad de la víctima .
3.3. La puesta en peligro de la vida, salud o integridad de las personas .
3.4. Ánimo de lucro .
3.5. La condición de autoridad, agentes de ésta o funcionario público .
3.6. Pertenencia a una organización o asociación ilícita .
3.7. Jefe, administrador o encargado de la organización o asociación ilícita .
3.8. El tipo atenuado .
4. Consecuencias jurídicas .

CAPÍTULO III
LA TRATA DE PERSONAS

I. LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DE LA TRATA DE PERSONAS .
1. El subtipo agravado 2.º del art. 318 bis Cp. La finalidad de explotación sexual .
1.1. La explotación de la prostitución ajena del art. 188.1 in fine Cp .
1.2. La finalidad de explotación sexual del tráfico ilegal de personas (art. 318 bis 2 Cp) .
2. La anulación o disminución de la voluntad de la víctima .
2.1. Violencia .
2.2. Intimidación .
2.3. Engaño .
2.4. Abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima .
2.5. Minoría de edad e incapacidad de la víctima .
3. Principales efectos del perverso enfoque trafiquista de la trata de personas .

CAPÍTULO IV
EL TRÁFICO ILEGAL DE TRABAJADORES Y OTRAS FIGURAS AFINES

I. EL ARTÍCULO 313 CP. LA INMIGRACIÓN CLANDESTINA DE TRABAJADORES. LA ANTERIOR NORMATIVA DESTINADA A CONTROLAR LA INMIGRACIÓN .
1. El bien jurídico contenido en el art. 313.1 Cp .
2. La problemática colisión normativa que provocan los términos inmigración clandestina de trabajadores .
3. Breve análisis de las categorías del delito .
II. EL ARTÍCULO 313.2 CP. LA EMIGRACIÓN LABORAL .
1. Breve análisis de las categorías del delito .
III. EL ARTÍCULO 312 CP. LA PROTECIÓN DEL EXTRANJERO FRENTE A LA EXPLOTACIÓN LABORAL .
1. Art. 312.1 Cp. Tráfico ilegal de mano de obra .
2. Art. 312.2, 1.º inciso Cp. El delito de recluta de personas o determinación al abandono del puesto de trabajo .
3. Art. 312.2.2.º Cp. Delito de empleo de extranjeros sin permiso de trabajo en condiciones perjudiciales .
3.1. Condiciones que perjudiquen, supriman o restrinjan los Derechos Laborales .

CAPÍTULO V
LA EXPULSIÓN JUDICIAL Y LOS PROBLEMAS DE COLISIÓN NORMATIVA

I. LA EXPULSIÓN JUDICIAL COMO MEDIDA SUSTITUTIVA DE PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD Y MEDIDAS DE SEGURIDAD .
1. Naturaleza jurídica .
1.1. La expulsión como pena .
1.2. La expulsión como medida de suspensión condicional de la condena .
1.3. La expulsión como sustitutivo penal .
2. Requisitos .
2.1. Requisito subjetivo: extranjero no residente legalmente en España .
2.2. Requisito objetivo: duración de las penas y delitos sustituibles .
2.3. Requisitos suprimidos tras la Ley 11/2003. Un nuevo descenso de las garantías .
3. La expulsión como medida sustitutiva de las medidas de seguridad .
4. Breve referencia a los sendos Proyectos de reforma de la expulsión judicial .
II. LAS RELACIONES CONCURSALES, DE COLISIÓN NORMATIVA Y CONDUCTAS AFINES .
1. Concurrencia de normas del Derecho administrativo y del Derecho penal .
1.1. Normas del Derecho administrativo y el Derecho penal que regulan el acceso del extranjero al territorio español .
1.1.1. Art. 318 bis 1 Cp y art. 54.1.b LODYLE .
1.1.2. Art. 318 bis 1 Cp y art. 54.2.b LODYLE .
1.2. Normas del Derecho penal y el Derecho Administrativo que regulan la expulsión de extranjeros del territorio español .
1.3. Normas del Derecho penal y el Derecho Administrativo que regulan la explotación laboral de los extranjeros .
2. Concurrencia entre normas del Derecho penal .
2.1. El art. 318 bis y el art. 313.1 Cp .
2.2. El art. 318 bis y el art. 313.2 Cp .
2.3. El art. 318 bis y el art. 312.2. 2º Cp .
2.4. El art. 318 bis y el art. 188.1 Cp. .
2.5. El art. 318 bis y los delitos contra las personas .
III. LA GESTIÓN DE LA INMIGRACIÓN IRREGULAR DE PERSONAS COMO PARADIGMA DEL NUEVO DERECHO PENAL ACTUARIAL: ENTRE EL DERECHO PENAL DE EMERGENCIA Y EL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO .

EXCURSUS
NUESTRA PROPUESTA DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL

I. UNA INTERVENCIÓN PENAL ORIENTADA A LA PROTECCIÓN DE LOS EXTRANJEROS VÍCTIMAS DEL TRÁFICO ILEGAL .
1. La propuesta de los principales países europeos receptores de inmigrantes .
1.1. Alemania .
1.2. Francia .
1.3. Italia .
2. La propuesta de la ONU .
3. Las propuestas doctrinales .
4. El proyecto legislativo de reforma del Código penal .
4.1. El nuevo delito de promoción de la inmigración clandestina o tráfico de personas .
4.2. El nuevo delito de trata de personas .
5. Nuestra propuesta de lege ferenda .

CONCLUSIONES .

BIBLIOGRAFÍA .