Derecho Penal de Menores

Argumento de Derecho Penal de Menores

Capítulo I
Los menores y el derecho penal español

I. Introducción

II. La minoría de edad en los códigos penales españoles
1. Códigos del siglo XIX
2. Códigos del siglo XX

III. Los textos prelegislativos postconstitucionales y la minoría de edad penal

IV. La provisional solución contenida en el Código Penal de 1995
1. Marco normativo de la minoría de edad penal
2. Las Disposiciones transitorias

Capítulo II
El proceso de implantación de los juzgados de menores en España

I. Antecedentes

II. Los Tribunales para niños. La Ley de 25 de noviembre de 1918

III. El Real Decreto-Ley de 15 de julio de 1925, sobre organización y atribuciones de los
Tribunales Tutelares para niños

IV. El Real Decreto-Ley de 3 de febrero de 1929, sobre organización y atribuciones de los
Tribunales Tutelares de menores, redactado conforme al Decreto de 30 de junio de 1931

V. El texto refundido de la legislación sobre Tribunales Tutelares de menores aprobado por
Decreto de 11 de junio de 1948

VI. La Constitución Española de 1978 y la justicia de menores
VII. La sentencia del Tribunal Constitucional de 14 de febrero de 1991

VIII. La Ley Orgánica de 5 de junio de 1992, sobre reforma de la Ley reguladora de la
competencia y el procedimiento de los juzgados de menores

IX. La provisionalidad de la normativa de 1992

Capítulo III
La internacionalización de la justicia de menores

I. La doctrina internacional

II. El modelo de justicia penal de menores de las Naciones Unidas
1. La Convención de Naciones Unidas sobre los derechos del niño, de 20 de noviembre de
1989
2. Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la Justicia de menores
(Reglas de Beijing)
3. Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia juvenil
(Directrices de Riad)
4. Reglas de las Naciones unidas para la protección de los menores privados de libertad

III. Resoluciones y recomendaciones del Consejo de Europa
1. La Resolución del Comité de Ministros del Consejo de Europa (78) 62, sobre
transformación social y delincuencia juvenil, de 29 de noviembre de 1978
2. La Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa (87) 20, sobre
reacciones sociales ante la delincuencia juvenil, de 17 de septiembre de 1987

Capítulo IV
La promulgación de la Ley Orgánica reguladora de la responsabilidad penal de los menores,
de 12 de enero de 2000

I. La Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los
menores

II. Las iniciativas legislativas fracasadas

III. Principios generales de la Ley Orgánica de 12 de enero de 2000
IV. La entrada en vigor de la normativa reguladora de la responsabilidad penal de los menores
1. La vacatio legis
2. La cláusula derogatoria
3. Régimen transitorio y Derecho supletorio

V. Las reformas legislativas y en materia de personal exigidas para la aplicación de la Ley
1. Modificaciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial y del Estaturo Orgánico del
Ministerio Fiscal
2. Reformas en materia de personal
3. La especialización de jueces, fiscales y abogados

VI. Las reformas de 22 de diciembre de 2000
1. Antecedentes
2. La Ley Orgánica 7/2000, de 22 de diciembre, de modificación de la Ley Orgánica
reguladora de la responsabilidad penal de los menores, en relación con los delitos de terrorismo
3. La Ley Orgánica 9/2000, de 22 de diciembre, sobre medidas urgentes para la agilización
de la Administración de Justicia, por la que se modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial

VII. La adaptación reglamentaria del servicio de guardia en los juzgados a la Ley Orgánica
de 12 de enero de 2000

Capítulo V
El marco operativo de la Ley orgánica de 12 de enero de 2000

I. El título preliminar

II. La competencia de los jueces de menores

III. Régimen de los menores de catorce años

IV. Régimen de los mayores de dieciocho años

V. Bases de la responsabilidad de los menores

VI. La intervención del Ministerio Fiscal

Capítulo VI
Las medidas aplicables a los menores

I. Consideraciones generales

II. Las medidas
1. Internamiento en régimen cerrado, semiabierto o abierto
2. Internamiento terapéutico
3. Tratamiento ambulatorio
4. Asistencia a un centro de día
5. Permanencia de fin de semana
6. Libertad vigilada
7. Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo
8. Prestaciones en beneficio de la comunidad
9. Realización de tareas socio-educativas
10. Amonestación
11. Privación del permiso de conducir ciclomotores o vehículos a motor, o del derecho a
obtenerlo, o de las licencias administrativas para caza o para uso de cualquier tipo de armas
12. Inhabilitación absoluta

Capítulo VII
Determinación de las medidas aplicables a los menores

I. Determinaciones previas

II. La elección de la medida

III. El principio acusatorio

IV. Reglas para la aplicación de las medidas

V. Cuestiones periféricas
1. La prescripción
2. Supuestos de concurso de infracciones e infracción continuada o con pluralidad de
víctimas
3. Imposición de varias medidas y modificación de las ya impuestas
4. La mayoría de edad del condenado

Capítulo VIII
El procedimiento. La fase de instrucción

I. Instrucción del procedimiento

II. La detención de los menores

III. Los mecanismos de desjudicialización
1. Desistimiento de la incoación del expediente por corrección en el ámbito educativo y
familiar
2. Sobreseimiento del expediente por conciliación o reparación entre el menor y la víctima

IV. Incoación del expediente
V. Participación del perjudicado en el procedimiento e inexistencia de la acción particular
y popular

VI. El informe del equipo técnico

VII. Posibles medidas cautelares y conclusión de la instrucción
1. Las medidas cautelares
2. Conclusión de la instrucción

Capítulo IX
El procedimiento. La fase de audiencia, la sentencia y los recursos

I. Apertura de la fase de audiencia

II. La audiencia y su restringida publicidad

III. La sentencia

IV. Suspensión de la ejecución del fallo

V. Régimen de recursos
1. Recursos de apelación y reforma
2. Recurso de casación para unificación de doctrina

Capítulo X
La ejecución de las medidas

I. Consideraciones generales

II. Competencia judicial y competencia administrativa en la ejecución
1. Competencia judicial
2. Competencia administrativa

III. Reglas para la ejecución de las medidas

IV. Reglas especiales para la ejecución de las medidas privativas de libertad
1. Doctrina internacional
2. Centros de ejecución de las medidas privativas de libertad y principio de
resocialización
3. Derechos y deberes de los menores internados
4. Medidas de vigilancia y seguridad y régimen disciplinario
Capítulo XI
Responsabilidad Civil

I. Una solución rupturista en materia de responsabilidad civil

II. Reglas generales

III. Extensión de la responsabilidad civil

IV. Responsabilidad civil de los aseguradores

V. Reglas de procedimiento

Apéndice

I. Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores
II. Circular de la Fiscalía General del Estado 1/2000, relativa a los criterios de
aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, por la que se regula la responsabilidad
penal de los menores

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