El objetivo fundamental de esta monografía es el estudio de la externalización de los servicios tributarios municipales a favor de entidades de derecho privado, como mecanismo de colaboración social en la gestión tributaria de acuerdo con lo establecido en el artículo 92 Ley General Tributaria. Capítulo primero. Fórmulas de gestión de los servicios públicos tributarios municipales Capítulo tercero. La externalización de los servicios tributarios locales en sociedades mercantiles privadas Capítulo cuarto. Alternativas a la externalización Conclusiones Bibliografía utilizada
Prólogo
Consideraciones generales
1. Introducción
2. Concepto de servicio público
3. Modalidades de gestión de los servicios públicos: gestión directa e indirecta
Capítulo segundo. La colaboración social en la aplicación de los tributos
1. La colaboración social
1.1. Concepto
1.2. Régimen jurídico
1.3. Modalidades
A) La colaboración social con otras Administraciones públicas
B) La colaboración social con instituciones y organizaciones representativas de sectores o intereses sociales, laborales, empresariales o profesionales
C) La colaboración social con entidades privadas
1.4. Objeto
2. Fundamentos jurídicos de la colaboración social en la aplicación de los tributos
3. La colaboración social en la aplicación de los tributos municipales
1. Introducción
2. El concepto de externalización
3. Actividades y servicios susceptibles de externalización
4. La asistencia técnica como instrumento de la externalización. El procedimiento de contratación
5. Responsabilidad de la empresa privada versus Administración Local
6. Ventajas y desventajas de la externalización
6.1. Efi cacia administrativa e interés recaudatorio
6.2. Objetividad de la Administración y retribución a la empresa privada
6.3. Cualifi cación del personal de la empresa privada y apariencia de ofi cialidad
6.4. Protección de datos de carácter personal
6.5. Seguridad jurídica
1. Introducción
2. Alternativas a la externalización en la prestación de los servicios públicos
2.1. Asociación con otros Municipios (Mancomunidades-artículo 44 LRBRL), o con otras AAPP (Consorcios-artículo 87 LRBRL)
2.2. Delegación en la Administración estatal o autonómica, o en otros municipios o EE.LL (artículo 27.1 LRBRL)
2.3. Creación de un Organismo Autónomo
A) La Agencia Pública Administrativa Local