En el presente manual se desarrollan los Temas 16 a 32 del programa, conteniéndose en un primer volumen los quince primeros temas. Todos ellos incorporan las novedades legislativas que les afectan, garantizando de este modo su actualización hasta la fecha de edición. Tema 17. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Dimensión temporal del procedimiento Tema 18. Invalidez de los actos administrativos. Revisión de oficio de los actos administrativos Tema 19. Los recursos administrativos Tema 20. Manual de calidad del Sistema de calidad del Ayuntamiento de Palma: presentación, objeto, alcance y estructura funcional Tema 21. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos. Actos y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del presidente de la corporación Tema 22. Formas de la acción administrativa en la Administración local. La actividad de fomento. La actividad de policía. El servicio público local Tema 23. Los bienes de las entidades locales. El dominio público. Los bienes patrimoniales Tema 24. Los tipos de contratos administrativos. Los procedimientos de selección del contratista Tema 25. El personal al servicio de las entidades locales: concepto y clases. Derechos y deberes del personal en el Estatuto básico del empleado público Tema 26. Las haciendas locales. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas fiscales Tema 27. Estudio especial de los ingresos tributarios: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos Tema 28. Los presupuestos de las entidades locales. Principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación del presupuesto local. Principios generales de ejecución del presupuesto. Liquidación del presupuesto Tema 29. El gasto público local: concepto y régimen legal. Ejecución de los gastos públicos. Contabilidad y cuentas Tema 30. Ley de prevención de riesgos laborales: ámbito de aplicación. Principios de la acción preventiva. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos Tema 31. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales: consulta de los trabajadores. Comité de Seguridad y Salud Tema 32. Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad en el empleo público