La Duración del Contrato de Trabajo en el Empleo Público.

Argumento de La Duración del Contrato de Trabajo en el Empleo Público.

I
Las irregularidades contractuales en la contratación laboral temporal
en las Administraciones Públicas

1.1. El fraude de ley como principal causa de impugnación contractual del trabajador al servicio de las Administraciones Públicas
1.2. Tratamiento diferenciado de los efectos de las irregularidades contractuales en el ámbito de la Administración Pública. Posible conculcación del principio de igualdad
1.3. La contratación laboral temporal en las Administraciones Públicas: referencias normativas autorizantes

II
La evolución jurisprudencial como referente al distinto tratamiento
de las irregularidades contractuales

2.1. La etapa preconstitucional y la indefinición contractual como rigurosa consecuencia del fraude. Ambivalencia de tratamiento en el sector público y privado
2.2. La reacción postconstitucional
2.2.1. La dicotomía personal laboral–personal funcionario y la excepcionalidad de la forma laboral para los cometidos públicos
2.2.2. El sacrificio de los efectos impuestos por el Derecho del Trabajo en favor de los principios constitucionales de igualdad mérito y capacidad
2.2.3. Los presupuestos necesarios para la apreciación del fraude de ley
2.2.4. La tesis doctrinal de cumplimiento de los principios de igualdad, mérito y capacidad por el contratado laboral en defensa de su indefinición contractual en caso de fraude
2.3. La nueva etapa abierta por la doctrina de la STS. de 7 de marzo de 1988
2.3.1. El principio de legalidad como límite de la no-presunción del fraude de ley
2.3.2. Los supuestos especialmente cualificados como constitutivos de fraude de ley
2.3.3. La irrenunciabilidad de derechos como limite a la consideración de temporal del contrato posterior a otro concertado fraudulentamente.
2.4. La etapa posterior a la sentencia del Tribunal Supremo de 18 de marzo de 1991: ¿continuidad o cambio?
2.5. La situación jurídica del trabajador cuyo contrato se ha concertado en fraude de ley: el término indefinido frente al de fijo como necesaria observancia de los principios constitucionales

III
Prácticas viciadas previas a la formalización del contrato de trabajo

3.1. Irregularidades previas a la formalización del contrato de trabajo por contravenciones legales en los procesos de selección: problemas procesales
3.1.1. La disputada competencia de los órdenes jurisdiccionales social y contencioso administrativo para fiscalizar las irregularidades previas al contrato de trabajo
3.1.2. El conocimiento del orden jurisdiccional social
3.1.3. Irregularidades en las pruebas de nuevo acceso y en las de promoción del personal.Competencia jurisdiccional

IV
Supuestos abusivos en el tracto contractual.
Especial consideración de la sucesión de contratos temporales

4.1. La sucesión de contratos temporales para una misma prestación de servicios en el ámbito de la Administración Pública
4.1.1. Supuestos de sucesión contractual

V
Irregularidades en los distintos contratos de duración determinada
en las Administraciones Públicas

5.1. Contrato estructural para obra o servicio determinado en el ámbito de la Administración Pública
5.1.1. La sustantividad y autonomía propia de cada obra o servicio: el presupuesto como elemento individualizador de cada una
5.1.2. El contrato de inserción para obra o servicio de interés general o social
5.2. Aspectos controvertidos en el contrato temporal de carácter coyuntural
5.3. El contrato de trabajo interino en las Administraciones Públicas
5.3.1. Las particularidades en la identificación de la plaza a cubrir
5.3.2. Singularidades en las condiciones de trabajo
5.3.3. Plazo establecido para la cobertura de vacante
5.3.4. Utilización de otras fórmulas de contratación temporal con fines de interinidad
5.3.5. La interinidad en el seno del personal médico dependiente del INSALUD
5.4. Irregularidades en la contratación temporal por lanzamiento de nueva actividad
5.5. La transgresión causal en el contrato eventual por circunstancias de la producción
5.5.1. La acumulación de tareas o exceso de pedidos frente a la actividad permanente de la Administración
5.5.2. La superación del plazo reglamentario como mera irregularidad administrativa
5.5.3. La denuncia del contrato por parte de un órgano de la Administración presuntamente incompetente

VI
Los efectos jurídicos de un contrato temporal irregular concertado
con la Administración Pública

6.1. Las posibilidades de actuación procesal del trabajador frente a la Administración Pública
6.2. Diversidad de contratos temporales y antigüedad a efectos indemnizatorios
6.3. La opción entre indemnización y readmisión: una solución comprometida en sede de Administración Pública
6.4. Los salarios de tramitación

VII
La situación procesal de la Administración Pública
como legitimada pasiva en procesos de impugnación
de contratos irregulares

7.1. La correcta identificación del demandado
7.2. La reclamación previa a la vía judicial
7.3. La postulación procesal y emplazamiento de la Administración demandada
7.4. Especialidades en el desarrollo del proceso
7.5. La ejecución de las condenas pecuniarias contra la Administración Pública provenientes de contratos temporales irregulares

ANEXO JURISPRUDENCIAL
ANEXO BIBLIOGRÁFICO