La Acción Social (un Estudio sobre la Actualidad del Estado Social de Derecho)

Argumento de La Acción Social (un Estudio sobre la Actualidad del Estado Social de Derecho)

PRESENTACIÓN del autor

ABREVIATURAS UTILIZADAS

CAPÍTULO I
EVOLUCIÓN HISTÓRICA

1. Antigüedad, Edad Media y Estado moderno
2. Estado contemporáneo (I). El Estado liberal de Derecho
3. Estado contemporáneo (II). El Estado social de Derecho
3.1. La “cuestión social”, el reformismo y la aparición de la “previsión social”
3.2. La “asistencia social” y la evolución de su relación con la seguridad social
3.3. La acción social tras la Constitución española de 1978

CAPÍTULO II
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES

1. El valor de la dignidad de la persona y el principio de la solidaridad social
2. Las consecuencias de la cláusula del Estado democrático o “pluriclase” en el orden social
3. El Estado social como Estado asistencial: los derechos sociales. En particular, el bloque
formado por los artículos 41, 43 y 48 a 50 CE
4. Estado autonómico y acción social. Distribución de competencias
4.1. El deslinde entre los títulos de “asistencia social” y “seguridad social”
4.2. La plenitud de la competencia autonómica sobre “asistencia social” y su compaginación
con otras competencias estatales que pueden afectar a la materia

CAPÍTULO III
INSTITUCIONES

1. Preliminar sobre la dispersión y confusión terminológicas
2. Delimitación del campo: la acción social en el marco de los servicios atinentes a la
persona. Necesidad de una aproximación sistemática
2.1. El punto de partida: el sistema de los servicios atinentes a la persona y su
diferenciación de los servicios atinentes al territorio
2.2. La decantación sucesiva del subsistema de la acción social. Su delimitación conceptual
3. Las formas de prestación: prestaciones “económicas” o dinerarias y prestaciones “técnicas”
o de servicios
4. El objeto de la prestación. La superación de las situaciones de necesidad y la procura del
bienestar de la persona
5. El contenido de la prestación. Ensayo de clasificación de las actividades asistenciales
6. La exigibilidad de la prestación. Discrecionalidad administrativa y derechos de los
ciudadanos

CAPÍTULO IV
ORGANIZACIÓN

1. La organización administrativa al servicio de la acción social
1.1. La descentralización territorial y sus límites
1.2. Administración directa y descentralización funcional
1.3. Los órganos de participación social
2. El tercer sector, como ámbito de organización social colaboradora de la Administración
2.1. Aproximación a la noción y régimen jurídico del tercer sector
2.2. El tercer sector en el ordenamiento español

BIBLIOGRAFÍA

A) Bibliografía específica en materia de solidaridad, protección social, acción social y
tercer sector
B) Bibliografía general utilizada