Financiación Autonómica.

Autor:

Categoría:La Hacienda Pública en España

ISBN: 9788484449027

Editorial Comares nos ofrece Financiación Autonómica. en español, disponible en nuestra tienda desde el 01 de Noviembre del 2004. Este libro cuenta con un total de 192 páginas , unas dimensiones de 22x14 cm (1ª ed., 1ª imp.).

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Argumento de Financiación Autonómica.

0PRESENTACIÓN .
XIII
INTRODUCCIÓN .
XV
EL NUEVO MODELO DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA
I. INTRODUCCIÓN .
3
II. ACUERDO DEL CONSEJO DE POLÍTICA FISCAL Y FINANCIERA. NORMAS REGULADORAS DEL NUEVO MODELO .
5
III. COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LAS CORTES GENERALES SOBRE LA APROBACIÓN DEL MODELO .
7
A. Aprobación del modelo .
7
B. Sobre el carácter de los acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera .
9
IV. APLICACIÓN GENERAL DEL MODELO .
13
V. VIGENCIA INDEFINIDA DE LAS NUEVAS LEYES Y MECANISMOS DE ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA. SUPERACIÓN DE LOS MODELOS QUINQUENALES .
18
VI. CESIÓN PARCIAL DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO .
23
A. Previsión inicial de la LOFCA sobre posible cesión de la «imposición general sobre las ventas en fase minorista» .
23
B. Régimen de la cesión según la Ley Orgánica 7/2001 y la Ley 21/2001 .
25
C. No cesión de competencias normativas. Consulta a la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera de la Comisión Europea .
27
D. Valoración de la cesión .
31
VII. PREVISIONES NORMATIVAS SOBRE CESIÓN DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES EN GENERAL .
32
VIII. CESIÓN PARCIAL DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES ARMONIZADOS SOBRE ALCOHOLES, HIDROCARBUROS Y TABACOS .
34
A. Referencia a la armonización comunitaria .
34
B. Régimen de la cesión según la Ley Orgánica 7/2001 y la Ley 21/2001 .
35
C. No cesión de competencias normativas. Consulta a la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera de la Comisión Europea .
39
D. Valoración de la cesión .
41
IX. CESIÓN DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES NO ARMONIZADOS SOBRE LA ELECTRICIDAD Y LOS MEDIOS DE TRANSPORTE .
42
A. Introducción. No cesión del Impuesto sobre las Primas de Seguros .
42
B. Impuesto sobre la Electricidad .
44
C. Impuesto sobre Determinados Medios de Transporte .
46
X. CREACIÓN Y CESIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS .
50
A. La creación de nuevas figuras de imposición indirecta según el Informe de la Comisión. Consulta a la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera .
50
B. No cesión de competencias normativas sobre tipos impositivos .
54
C. La propuesta aprobada por el Consejo de Política Fiscal y Financiera .
60
D. Creación del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos. Régimen jurídico .
63
1. Tributo minorista que respeta las normas del IVA y de los Impuestos Especiales armonizados .
64
2. Tributo con finalidad específica .
64
E. Régimen de la cesión según la Ley Orgánica 7/2001 y la Ley 21/2001 .
66
F. Valoración de la cesión .
70
ADDENDA .
70
Nueva Directiva comunitaria sobre imposición de productos energéticos .
70
EL IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS
HIDROCARBUROS COMO TRIBUTO CEDIDO A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. REGULACIÓN DE LOS TIPOS AUTONÓMICOS POR LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID
I. LA REFORMA DE LA FINANCIACIÓN AUTONÓMICA Y LA CREACIÓN COMO TRIBUTO CEDIDO DEL IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS .
75
A. Necesidad de la reforma .
75
B. Principales características del nuevo modelo .
79
C. De tributos cedidos a tributos compartidos .
82
D. Advertencia sobre problemas pendientes .
84
II. LA POSIBLE CREACIÓN DE UN IMPUESTO SOBRE CONSUMO DE HIDROCARBUROS .
84
A. Compatibilidad con el IVA y con los Impuestos Especiales armonizados de nuevas figuras de imposición indirecta .
85
1. El artículo 33.1 de la Sexta Directiva sobre el IVA .
85
2. El artículo 3 de la Directiva 92/12 sobre Impuestos Especiales .
87
B. Consulta a la Dirección General de Política Fiscal y Unión Aduanera de la Comisión Europea .
91
C. Contestación a la consulta del Director de Política Fiscal .
97
D. Opinión del Informe sobre la Reforma del Sistema de Financiación Autonómica .
101
III. LA POSIBLE CONFIGURACIÓN DE UN IMPUESTO SOBRE EL CONSUMO DE HIDROCARBUROS COMO TRIBUTO CEDIDO A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS .
103
A. Consulta a la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera de la Comisión Europea .
105
B. Contestación a la consulta del Director de Política Fiscal .
108
1. Regla general: unidad de tipos impositivos .
110
2. Excepción a la regla general: tipos impositivos distintos en razón de criterios objetivos .
113
C. Opinión del Informe sobre la Reforma del Sistema de Financiación Autonómica .
115
IV. RENUNCIA A LA PROPUESTA DE GRAVÁMENES ESPECÍFICOS SOBRE ALCOHOLES Y TABACOS. BREVE EXPLICACIÓN .
116
A. Alcoholes .
116
B. Tabacos .
119
V. PROPUESTA DE UN IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS DE HIDROCARBUROS APROBADA POR EL CONSEJO DE POLÍTICA FISCAL Y FINANCIERA .
121
A. Propuestas .
121
B. Primer debate del Consejo .
123
C. Segundo debate del Consejo y aprobación de la propuesta .
126
VI. CREACIÓN POR LA LEY 24/2001 DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS COMO TRIBUTO CEDIDO .
131
A. Características básicas .
133
1. Tributo minorista que respeta las normas del IVA y de los Impuestos Especiales armonizados .
133
2. Tributo con finalidad específica .
135
3. Tributo cedido a las Comunidades Autónomas .
137
B. Régimen de la cesión .
137
C. Fijación de tipos impositivos .
139
D. La cuestión de los criterios objetivos .
142
VII. LA REGULACIÓN DE LOS TIPOS AUTONÓMICOS DEL IMPUESTO POR LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID .
144
A. Aprobación de la Ley 7/2002 .
144
B. Fijación de tipos autonómicos .
148
C. Afectación a sanidad de los rendimientos obtenidos .
150
D. Respeto de la normativa estatal .
152
E. Aplicación de criterios objetivos .
153
F. Conclusión .
154
ADDENDA .
155
A. Nueva Directiva comunitaria sobre imposición de productos energéticos .
155
B. Memorias de la Comunidad Autónoma de Madrid sobre aplicación de los ingresos obtenidos .
157
C. Decisiones adoptadas por otras Comunidades Autónomas .
158
1. Asturias .
158
2. Galicia .
159
3. Cataluña .
160
D. Ley de Acompañamiento para 2004 .
160
BIBLIOGRAFÍA .
161