Evaluacion de Impacto Ambiental. Evolución Normativo-jurisprudencial, Cuestiones Procedimentales y Aplicación Sectorial.

Argumento de Evaluacion de Impacto Ambiental. Evolución Normativo-jurisprudencial, Cuestiones Procedimentales y Aplicación Sectorial.

Este volumen colectivo ofrece una visión actualizada de esta técnica, desde una perspectiva interdisciplinar en la que diversos autores abordan los cambios normativos recientes en materia de evaluación de impacto ambiental. El libro pretende contribuir a una mejor comprensión de los puntos en los que el debate doctrinal, la práctica administrativa y la evolución jurisprudencial han coincidido en encontrar problemas jurídicos o dificultades de aplicación.

El libro incluye estudios que trazan el camino normativo y jurisprudencial que ha seguido la evaluación de impacto ambiental. También son objeto de estudios específicos cuestiones como la calidad de los estudios de impacto ambiental; la correcta integración de las evaluaciones de impacto en los procedimientos de autorización ambiental integrada; las vías de potenciación de la participación ciudadana; la disciplina o el complemento que supone la evaluación ambiental estratégica para la protección ambiental; puntos todos ellos de intensos debates que inciden en la percepción sobre la vitalidad y utilidad de esta técnica.

El volumen incorpora además un conjunto de estudios sectoriales que permiten apreciar el encaje de esta técnica en ámbitos concretos (puertos, infraestructuras hidráulicas, protección del patrimonio) ofreciendo una visión novedosa de la aplicación de la evaluación de impacto ambiental.

La nueva regulación en materia de evaluación de impacto ambiental es objeto de un estudio crítico en este libro, con una exhaustiva referencia a la jurisprudencia y a los cambios precisos para que, efectivamente, actúe como una de las técnicas principales de tutela preventiva ambiental.0PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I
APROXIMACIÓN A LA EVOLUCIÓN DEL MARCO NORMATIVO DE LA EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL
I. Evaluación de impacto ambiental y principios de derecho ambiental
II. Algunos antecedentes
III. La transposición de la directiva 85/337 y el desarrollo posterior
IV. Deficiencias e intento de subsanación
V. El proceso evolutivo continúa

CAPÍTULO II
LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA
COMUNITARIA
I. Planteamiento
II. Grupo normativo regulador
III. La problemática delimitación de los proyectos sujetos a evaluación
de impacto ambiental
IV. El procedimiento de evaluación de impacto ambiental
V. Control de la EIA mediante la invocación de la directiva
VI. Epílogo conclusivo
VII. Relación de sentencias del TJCE sobre evaluación de impacto
ambiental citadas

CAPÍTULO III
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y AUTORIZACIÓN AMBIENTAL
INTEGRADA
I. Introducción
II. Similitudes y diferencias entre ambas figuras
III. Articulación entre los dos procedimientos
IV. Reflexión final

CAPÍTULO IV
INTEGRACIÓN Y COORDINACIÓN PROCEDIMENTAL DE LA EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA
I. Consideraciones previas
II. De la compatibilidad a la integración
III. Integración de la EIA de competencia autonómica en la AAI
IV La coordinación de la EIA estatal y la AAI autonómica
V. La incidencia de la LPCIC en el debate sobre la impugnabilidad
separada de la EIA
VI. Bibliografía

CAPÍTULO V
LA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
I. Introducción
II. Una legislación fragmentada y una tramitación confusa
III. «Screening» y «Scoping», o como hacer que los estudios de impacto
estudien los verdaderos impactos
IV. La participación pública
V. Indicadores internos de calidad: quien y como se deben realizar
los estudios de impacto
VI. Bibliografía

CAPÍTULO VI
¿PARTICIPACIÓN EFECTIVA O QUIMERA PROCEDIMENTAL?
I. Introducción: Reforzamiento normativo de la participación
II. Sujetos: Interesados y público. Introducción cautelosa de los intereses
colectivos
III. Caracteres definidores de la participación: temprana y real
IV. Trámites abiertos a la participación
V. La difícil participación transfronteriza
VI. En la excepción también hay participación: los proyectos del Anexo II
y los excepcionalmente exentos
VII. Las garantías jurídicas de los mecanismos de participación
previstos

CAPÍTULO VII
EL RÉGIMEN SANCIONADOR EN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY
DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
I. Introducción
II. Régimen de seguimiento y vigilancia del cumplimiento
de la declaración de impacto ambiental
III. Sujeto responsable
IV. Régimen de infracciones y sanciones en materia de Evaluación
de Impacto Ambiental
V. Medidas de carácter provisional: la suspensión de la ejecución
del proyecto
VI. Reparación e indemnización de daños causados

CAPÍTULO VIII
LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 2001/42/CE: MODELOS
Y CUESTIONES ABIERTAS
I. Preliminar
II. La normativa aplicable a la EAPP en los estados miembros.
III. Algunas líneas básicas de los diversos modelos de transposición
IV. A modo de conclusión

CAPÍTULO IX
IMPACTO AMBIENTAL EN PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS PORTUARIOS:
EL EJEMPLO DEL PUERTO DE BARCELONA
I. Introducción
II. Dos ejemplos de compatibilización de las infraestructuras portuarias
con otras actuaciones sectoriales
III. A modo de conclusión

CAPÍTULO X
PLANES Y PROYECTOS CON EFECTOS TRANSFRONTERIZOS (INSTRUMENTOS
JURÍDICOS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL) EL EJEMPLO LUSO-ESPAÑOL
EN EL DOMINIO DEL AGUA
I. Introducción
II. La evaluación ambiental - la legislación internacional y comunitaria
con mayor relevancia
III. La evaluación del impacto ambiental
IV. La evaluación ambiental estratégica
V. Diferencias principales entre la EIA y la EAE
VI. La experiencia luso-española en el dominio del agua
VII. El ejemplo de un programa sujeto a EAE. El programa de la cuenca
del mediterráneo
VIII. Conclusión

CAPÍTULO XI
AMBIENTE CULTURAL, CULTURA EN EL MEDIO. RELACIONES ENTRE LA TUTELA
CULTURAL Y AMBIENTAL EN GALICIA
I. Presentación
II. La evolución de la tutela del «ambiente» en la legislación urbanística
y en la legislación de patrimonio cultural
III. Las técnicas vigentes de protección del patrimonio en el medio
IV. Las técnicas ambientales y la protección del patrimonio cultural
V. La difícil coordinación (normativa, orgánica y funcional) entre
las perspectivas cultural, urbanística y ambiental de la ordenación
del territorio

CAPÍTULO XII
LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y EL PATRIMONIO CULTURAL
I. Introducción
II. El patrimonio cultural en la EIA
III. La consolidación de un know-how en gestión del impacto sobre
el patrimonio cultural
IV. Bibliografía