Argumento de Derecho Privado y Gestión Urbanística. Aspectos Sustantivos y Registrales
Aparentemente, tratar de urbanismo nos sitúa en las coordenadas propias del Derecho Público Administrativo. Pero el desenvolvimiento de la gestión urbanística alcanza a instituciones, relaciones y situaciones jurídicas genuinamente encuadrables en el ámbito del Derecho Privado, generando una zona de intersección entre ambas ramas del ordenamiento que necesariamente deben coordinarse con el propósito de ofrecer soluciones a las cuestiones planteadas. En este contexto la intervención del civilista resulta justificada, pues sobre esta zona de relevante interrelación la doctrina no ha ofrecido hasta ahora una visión sistematizada que posibilite al práctico una dimensión global de las soluciones que permiten resolver aquellas cuestiones ordinariamente suscitadas cuya respuesta no puede encontrarse fuera del Derecho Civil.
El presente trabajo nace con la pretensión de cubrir esa carencia y el esencial propósito de proporcionar un enfoque sistematizado de determinados asuntos que, surgidos en el desarrollo de las actuaciones tendentes a la ordenación territorial urbana, sólo pueden hallar solución desde la disciplina del Derecho Civil.0I. ASPECTOS SUSTANTIVOS
I.1. INCIDENCIA DE LA NORMATIVA URBANÍSTICA Y DEL PLANEAMIENTO EN LA
DETERMINACIÓN DEL CONTENIDO DE LA PROPIEDAD DEL SUELO Y LA DEFENSA DEL DERECHO DE PROPIEDAD INMOBILIARIA.
I.1.A) El derecho de propiedad del suelo: de la CE a la ordenación del territorio.
I.1.B) La defensa del derecho de propiedad inmobiliaria: consideración especial de la acción del artículo 49 RD Legislativo 2/2008, de 20 de junio, ante los tribunales ordinarios.
I.2. DESARROLLO URBANÍSTICO, CONTRATACIÓN PRIVADA Y TERCEROS ADQUIRENTES. CUESTIONES ESCOGIDAS.
I.2.A) Relaciones entre las partes contratantes.
I.2.B) Situación de los terceros ante el desarrollo urbanístico.
II. ASPECTOS REGISTRALES
II.1. URBANISMO Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD. CONSIDERACIÓN GENERAL
II. 2. EL ACCESO AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE LOS ACTOS CON TRANSCENDENCIA URBANÍSTICA.
II.2. A) Consideración general.
II.2. B) Actos inscribibles (art. 51). Especial consideración de la constancia registral del expediente de equidistribución (arts. 51.1 y 54).
II.2.C) Clases de asientos (art. 53).
II.2.D) La certificación administrativa como título inscribible en general (art. 52). Especial referencia al título para la inscripción de los proyectos de equidistribución.
II.3. LOS SUPUESTOS ESPECIALES DE TRAMITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE FINCAS EN LA REPARCELACIÓN Y LA PROBLEMÁTICA RELATIVA A LAS FINCAS Y
APROVECHAMIENTOS DE ORIGEN
II.3. A) Consideración general.
II. 3.B) Inmatriculación, rectificación de la descripción registral y formación de las fincas de origen.
II.3.C) Reanudación del tracto sucesivo interrumpido sobre las fincas de origen.
II. 3.D) Supuesto de doble inmatriculación de las fincas de origen.
II. 3.E) Supuesto de fincas de titularidad desconocida o cuyo titular se encuentre en ignorado paradero.
II. 3.F) Supuesto de fincas de origen de titularidad controvertida. Titularidad controvertida, litigiosa y dudosa en los proyectos de equidistribución: especial referencia a la interpretación de los artículos 103.4 del reglamento de gestión urbanística y 10.3 del RD 1093/1997, de 4 de julio.
II. 3.G) Régimen de las titularidades limitadas y de los derechos y gravámenes inscritos sobre las fincas de origen.
II. 3.H) El supuesto especial de las fincas edificadas.
BIBLIOGRAFÍA
Berserk 15
Una Metamorfosis Irani
El Afinador
Pack Edt: Nuevas Hazañas Bélicas 03. Volumen 13 y 14
Urbanismo.
Legislación de Costas y Planificación Urbanística