Esta guía es la segunda de la serie dedicada al desarrollo e interpretación de aspectos técnicos contenidos en la Directriz Básica de Protección Civil para el Control y Planificación ante el Riesgo de Accidentes graves en los que intervienen Sustancias Peligrosas, proponiendo algunos criterios para el análisis de la vulnerabilidad de los seres humanos afectados por la incidencia de las nubes tóxicas.
En la directriz citada se definen las variables concentración o dosis- que condicionan el daño de los fenómenos de tipo químico, se proponen los valores límite en aire de las sustancias químicas más utilizadas en situaciones de emergencia y se exponen las consideraciones básicas para la utilización de dichos índices para tiempos de paso de las nubes diferentes a los periodos de referencia establecidos en la definición de los mismos. Pero la diversidad de escenarios, las diferencias conceptuales de los valores límite y el diferente comportamiento tóxico de las sustancias, plantean situaciones que necesitan un desarrollo más amplio que sirva de base para justificar los criterios adoptados y exponga pormenorizadamente la metodología a llevar a cabo para la determinación de las zonas de planificación ante los accidentes.