Los Ayuntamientos, como órganos de gobierno y de gestión de los municipios, constituyen una parte muy importante del sector público español; son las entidades más cercanas a los ciudadanos en cuanto a los servicios públicos que prestan, y las inversiones públicas totales. En el Documento se recoge un Sistema de indicadores de gestión que integra una amplia serie de indicadores destinados a evaluar la gestión y las actividades de dichos Ayuntamientos, así como un conjunto de reglas, atributos y pautas metodológicas que han de caracterizar a estos indicadores de cara a que resulten adecuados, eficaces y útiles desde un punto de vista social. El sistema que se propone es abierto y flexible en su utilización, de forma que se puedan seleccionar aplicar en cada caso aquellos indicadores que resulten adecuados en funcion de los objetivos del correspondiente análisis, así como de las características, el tamaño o las actividades de los Ayuntamientos que se deseen evaluar y comparar. 2. Los Servicios y Actividades de los Ayuntamientos 3. Características de los Indicadores de gestión para Ayuntamientos 4. Factores clave a evaluar en el Sistema de Indicadores de gestión 5. Indicadores de Protección civil y seguridad ciudadana 6. Indicadores de Seguridad, protección y promoción social 7. Indicadores de Producción de bienespúblicosde carácter económico 9. Indicadores de Actividades generales 10. Indicadores de Gestión financiera, económica y presupuestaria 11. Aplicación global del Sistema de indicadores en los Ayuntamientos
8. Indicadores de Producción de bienes públicosde carácter económico