Tema 1. El Derecho Administrativo. El órgano administrativo: concepto, naturaleza y clases. Los órganos colegiados. Principios de la organización administrativa. La competencia. Centralización y descentralización. Concentración y desconcentración.
Tema 2. El acto administrativo: concepto y clases. Los elementos del acto administrativo. Motivación, notificación y publicación de los actos. La obligación de resolver, el acto presunto. Eficacia del acto administrativo.
Tema 3. Procedimiento administrativo. Los recursos administrativos: concepto y principios generales. Clases de recursos. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.
Tema 4. La jurisdicción contencioso-administrativa: concepto y naturaleza. Órganos de este orden jurisdiccional. El recurso contencioso-administrativo.
Tema 5. Los contratos de las Administraciones Públicas: criterios de distinción entre contratos administrativos y los demás contratos de las Administraciones Públicas. Legislación vigente: ámbito de aplicación. Órganos competentes para su celebración. Capacidad para contratar: prohibiciones, clasificación y registro de empresas.
Tema 6. Garantías exigidas para los contratos con la Administración. El procedimiento de contratación y adjudicación de los contratos. Los diferentes tipos de contratos administrativos.
Tema 7. La responsabilidad patrimonial de la Administración en el régimen jurídico español. Requisitos para que proceda la indemnización. Tramitación del procedimiento de responsabilidad. Responsabilidad por los actos de concesionarios y contratistas.
Tema 8. La potestad sancionadora de la Administración: principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. El ejercicio de la potestad sancionadora en la Comunidad de Madrid.
Tema 9. Ley 382003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Ley 21995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid. Contenido y normativa de desarrollo.
Tema 10. Ley de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid. Contenido y estructura.
Tema 11. Relaciones laborales en la Administración Pública: órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Los Acuerdos reguladores de las condiciones de trabajo del personal funcionario en la Comunidad de Madrid.
Tema 12. El régimen jurídico del personal laboral de la Comunidad de Madrid. El Convenio Colectivo para el Personal Laboral de la Comunidad de Madrid: estructura y contenido.
II. HACIENDA PÚBLICA Y GESTIÓN PRESUPUESTARIA
Tema 13. El sistema tributario español. La imposición directa: especial referencia al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. La imposición indirecta: especial referencia al Impuesto sobre el Valor Añadido y el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
Tema 14. La financiación de las Comunidades Autónomas con particular referencia a la Comunidad de Madrid. Financiación incondicionada: la participación en los ingresos del Estado. Los tributos cedidos. El Fondo de Compensación Interterritorial. Los fondos de la Unión Europea. Otras subvenciones finalistas.
Tema 15. El Presupuesto de la Comunidad de Madrid: concepto, naturaleza, contenido y regulación jurídica. La formación del presupuesto: elaboración, examen, enmienda y aprobación. La estructura presupuestaria.
Tema 16. Las excepciones al principio de especialidad de los créditos: modificaciones presupuestarias. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias.
Tema 17. El gasto público: concepto, clases y régimen jurídico. Gastos de personal. Gastos para la compra de bienes corrientes y servicios. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Gastos de inversión.
Tema 18. Ordenación del gasto y ordenación del pago en la Comunidad de Madrid: órganos competentes y fases del procedimiento. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. El Plan de Disposición de fondos de la Comunidad de Madrid.
Tema 19. Pagos: concepto y clasificación. Pagos por obligaciones presupuestarias. Pagos por ejercicios cerrados. Anticipos de caja fija. Pagos a justificar. Justificación de libramientos.
Tema 20. El control de la actividad económico-financiera del sector público. Control externo y control interno. La Intervención General de la Comunidad de Madrid. Control de legalidad. Control de eficiencia. Control financiero, de eficacia y de auditoría. Especial referencia a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.
Tema 21. Plan General de Contabilidad Pública: fines, objetivos, ámbito de aplicación y características. La contabilidad pública: gestión contable en la Comunidad de Madrid. La Cuenta General de la Comunidad de Madrid.