Sistema Penal y Problemas Sociales

Argumento de Sistema Penal y Problemas Sociales

PRIMERA PARTE
la construcción del delito y de los
problemas sociales

Las funciones del sistema penal en el estado constitucional de derecho, social y
democrático: perspectivas socio-jurídicas
Roberto Bergalli

I. Introducción: explicaciones terminológicas y conceptualeS
II. Desarrollo y aplicaciones de los conceptos
1) Funciones del derecho (penal): orientación social, tratamiento declarado de
conflictos, legitimación del poder y control social
1.1) Funcionalismo y teoría funcional del derecho
2) El control social («genus») de la sociedad como contexto de nacimiento de la
sociología del control penal
2.1) Historia del concepto «social control»: raíces positivistas. Precedentes del
control social y sus relaciones con los diversos orígenes de la denominada «escuela de Chicago»
(Ross/Park).
2.2) Estructural-funcionalismo y control social: autores (Parsons/Merton) y niveles
(activo/reactivo).
2.3) Transformaciones del concepto: del «self control» (Mead) al «social control»
2.4) El control social del consenso y el control jurídico-penal del Estado
3) El control jurídico-penal del Estado («typus») como control normativo-coercitivo: el
fenómeno de la normatividad jurídico-penal (Kelsen) y el de la garantía de los intereses
públicos mediante el derecho penal (Weber)
3.1) El Estado constitucional de derecho, social y democrático como límite para la
selección de bienes jurídicos a proteger y de comportamientos a punir: ¿despenalización o
descriminalización? La dogmática jurídico-penal y la teoría del delito
4) Las instancias del sistema penal dinámico como agencias de control punitivo
4.1) La(s) policía(s): el concepto de «aparato» policial y sus vínculos con el Estado
moderno, en el conjunto de las agencias de control jurídico-penal. Las capacidades
constitucionales asignadas y el desafío a la(s) policía(s) estatal(es) a causa de la(s)
limitación(es) de la soberanía estatal y de la forma-Estado nación
4.2) La jurisdicción penal y la administración de justicia en su marco constitucional:
¿un Poder o una función del Estado? Consideraciones jurídico-políticas y socio-jurídicas sobre
la naturaleza de la jurisdicción penal. La jurisdicción constitucional
4.3) El sentido de las penas en el constitucionalismo social: la reeducación o la
resocialización como tendencia en la ejecución de la privación de libertad
4.4) Las penas privativas de la libertad y la cárcel: las diferentes formas ejecutivas
en relación a la estructura económico-social. Disciplina social y cárcel. Funciones simbólicas
y materiales de la cárcel: sus transformaciones como muestra de la crisis de la forma-Estado
constitucional de derecho, social y democrática
5) El Estado social y sus crisis: repercusión de ellas sobre lo social. La «ecuación
keynesiana» y el «compromiso social-demócrata», fallidos. Crisis de gobernabilidad y crisis de
representación
5.1) La «reestructuración de los poderes» y las «políticas de la gobernabilidad»:
neocorporativismo y «estatismo autoritario»
5.2) La involución de la democracia: la cultura de la emergencia en Europa y sus
consecuencias sobre el sistema penal. El uso político de la emergencia
referencias Bibliográficas

Historia y legitimación del castigo ¿Hacia dónde vamos?
Iñaki Rivera Beiras

I. Introducción: diez escenarios y discursos sobre el castigo
1) En busca de una primera racionalidad del castigo: el panorama de la Ilustración
2) El Positivismo y las aspiraciones cientificistas: hacia nuevas teorías de legitimación
de las penas
3) En pos de la cohesión social y la educación moral: la visión durkheiminiana de la pena
y las posteriores lecturas funcionalistas
4) Sistemas punitivos y sistemas de producción económica: la economía política y el
discurso «marxiano» en torno al castigo
5) Re-descubriendo el laboratorio de la segregación: algunas direcciones de la Escuela de
Chicago y la difusión del «behaviourismo»
6) Del Panóptico al «panoptismo»: Foucault, la arqueología de las sociedades
disciplinarias y el nacimiento de la Criminología
7) La racionalización del Sistema Penal como características de la Modernidad: el
discurso «weberiano»
8) Un «nuevo» enfoque dramatúrgico: Goffman, las instituciones totales y la ficción de la
evaluación
9) El rol de las sensibilidades sociales y las pautas culturales en la modelación de la
reacción penal: la teoría social de Garland
10) ¿Dónde nos encontramos actualmente?
II. Conclusiones: ¿qué horizontes penales se dibujan?
referencias bibliográficas

Teoría política y sociedad: la beneficencia como espejo social
Joan Antón Mellón

I. INTRODUCCIÓN
1) El uso político de las ideas: la pobreza como discurso político
2) De la beneficencia a la asistencia social: fases históricas. El caso español
3) Del modelo liberal de asistencia social al Estado de Bienestar: principios teóricos y
etapas
4) Crisis y/o alternativas al Estado de Bienestar
referencias bibliográficas

SEGUNDA PARTE
selectividad y funciones de las instancias del sistema penal

La organización del espacio y el control de los individuos
Pedro Fraile

I. Introducción
1) El secuestro como solución a la marginación. Los Hospitales
1.1) Cuantificar y cualificar la pobreza
1.2) El discurso sobre la pobreza
1.3) Las propuestas reformistas de Miguel Giginta
2) La ciudad como fuente de problemas
2.1) El discurso económico y social del Mercantilismo
2.2) La Ciencia de Policía
2.3) La ciudad en la Ciencia de Policía
3) La voluntad de ordenar sistemáticamente
3.1) El París de Haussmann
3.2) La Barcelona de Ildefonso Cerdà
3.3) La zonificación de las ciudades alemanas
4) Hacia la urbe informacional. ¿Una ciudad dual?
4.1) Los nuevos modelos de crecimiento a finales del siglo XX
4.2) Las repercusiones en la estructura de empleo
4.3) Hacia la ciudad dual
II. Conclusión
referencias bibliográficas

El análisis de las instituciones y organizaciones del sistema penal: una propuesta
metodológica
Julio Zino Torrazza

Introducción
1) Dos visiones de la organización: respuesta y construcción
2) Estructura social y organización
2.1) Relación entre estructura social, cultura e instituciones con sus actores
3) La determinación de las acciones sociales
4) Los sistemas de acción concreto: un modelo de análisis de la acción social
5) Los factores de poder en las acciones organizadas
6) Institucionalización y violencia simbólica
EpílogO
referencias bibliográficas

Sociología jurídico-penal y actividad legislativa
José Luis Domínguez Figueirido

I. Apenas una presentación
II. Conflicto y actividad legislativa
1) Conflicto, intereses en juego y actividad legislativa. La sociología del conflicto
1.1) Introducción
1.2) Funciones del conflicto, criminología y actividad legislativa
1.3) Y tras el conflicto. el marasmo
2) Conflicto, intereses en juego y actividad legislativa. Criminología crítica
2.1) Introducción: una posición crítica frente al derecho penal
2.2) Acerca de las buenas intenciones y de las preguntas sin respuesta
2.3) El auxilio de la sociología jurídica
III. Razón práctica y legislación
1) El instrumental y las condiciones necesarias para un análisis de la racionalidad
legislativa
2) Análisis interno
2.1) Descripción
2.2) El papel de la sociología del derecho en el análisis interno legislativo
2.3) Recapitulación
3) Análisis externo
3.1) Estática legislativa
3.2) Dinámica legislativa
4) La ciencia y la técnica de la legislación
IV. Y, a todo esto, ¿tiene algo que ver la racionalidad con los intereses en juego?
referencias bibliográficas

La seguridad, el sistema de justicia criminal y la policía
Amadeu Recasens i Brunet

I. INTRODUCCIÓN
II. ACERCA DEL OBJETO-POLICÍA
1) Las historias del objeto-policía
1.1) La interpretación etimológica como fundamento explicativo
1.2) El análisis funcional
1.3) El análisis orgánico
1.4) El modelo «policía y sociedad»
1.5) La policía como aparato: un intento de superación de los planteamientos anteriores
2) Los enfoques del objeto-policía
III. ACERCA DE LA POLICÍA COMO APARATO DE ESTADO Y SISTEMA
1) Acerca del sistema policial
2) Sistema policial y sistema de justicia criminal
3) El complejo-policía en una sociedad compleja y supuestamente «del riesgo»
IV. CONCLUSIONES
referencias bibliográficas

Jurisdicción y administración de justicia
Jueces y fiscales en la sociedad compleja
Roberto Bergalli

I. La jurisdicción penal y la administración de justicia: organización y estructura
1) Gobierno y auto-gobierno de la administración de justicia
II. Jueces y Ministerio Fiscal: aspectos constitucionales comparados
1) Juzgados y Tribunales en España y Europa continental. Courts en el Reino Unido
2) Ministerio Fiscal: ubicación y «status» institucional. Una perspectiva comparada
3) Aspectos comunes y diferenciales comparados
III. Complejidad social y crecimiento del papel de la jurisdicción como componente del
sistema político
1) Ideologías profesionales de jueces y fiscales: características propias de las culturas
jurídicas
2) Interpretación y aplicación del derecho: cuestiones de teoría y sociología jurídica
3) Inserción de la jurisdicción en el sistema político a través de la interpretación del
derecho
4) Sistemas de incorporación de jueces, magistrados y fiscales: mayor o menor naturaleza
política
5) Fenómenos propios de la relación entre jurisdicción y sistema político: independencia
y responsabilidad judicial. Democratización de la administración de justicia
6) Relevantes aspectos de sociología judicial: protagonismo judicial, politización de la
jurisdicción o jurisdiccionalización de la política
referencias bibliográficas

La cárcel y el sistema penal (en España y en Europa)
Iñaki Rivera Beiras

I. Tras más de dos décadas de reformismo penitenciario
1) Presentación
2) La construcción de la nueva forma-Estado como contextualización de la reforma
penitenciaria
3) La reforma penitenciaria: alcance y limitaciones
4) Acontecimientos posteriores y nuevas «emergencias»
4.1) Reformas y contrarreformas
4.2) La paulatina penetración de la «cultura de la emergencia»
4.3) Repercusiones en el ámbito penitenciario
5) Técnicas para alcanzar el gobierno disciplinario de la cárcel
6) El rol desempeñado por la Jurisdicción en la construcción de ciudadanos de segunda
categoría
7) La doctrina del «penitenciarismo oficial» en España
8) El nuevo Código Penal (1995) y el nuevo Reglamento Penitenciario (1996)
II. Un retrato sociológico de la cárcel real en el nuevo milenio
1) ¿Quiénes son los/as presos/as en España y cómo viven (y mueren) en la cárcel?
2) La «nueva» pena corporal en Europa
referencias bibliográficas

El impacto carcelario
Josep García-Borés Espi

I. Introducción
1) Los efectos de la cárcel
1.1) La prisionización. La aportación de Clemmer
1.2) La disolución de la subcultura carcelaria
1.3) La desculturación. Efectos de las instituciones totales según Goffman
1.4) Otros efectos descritos
2) Una relectura psicosocial
2.1) Reeducación y desadaptación. Acotamientos conceptuales
2.2) Un entorno desadaptador
2.2.1.) Pérdida de contacto con el exterior
2.2.2) Contacto con el medio interior
3) A modo de conclusión
referencias bibliográficas

TERCERA PARTE
problemas sociales y alternativas de
control

Prohibicionismo y drogas: ¿un modelo de gestión social agotado?
Oriol Romaní

I. Control social, civilización y modernidad
1) Controles sociales y proceso de civilización
2) Control social y modernidad
II. Especialización y control social: el caso de las drogas
1) La construcción social del «problema de la droga»: el prohibicionismo
2) Los modelos del presente
2.1) El Modelo Penal
2.2) El Modelo Médico
III. Estigmatización, consenso y control social
1) La gestión del conflicto en la era de la mundialización
2) Estrategias sobre drogas: de la teoría a las prácticas de gestión
3) Prohibicionismo-Políticas de Reducción del Daño: ¿relaciones ambiguas?
4) La gestión del conflicto: ¿un modelo emergente de control social?
referencias bibliográficas

Género y sistema penal: los derechos de las mujeres en el sistema penal
Encarna Bodelón González

I. La construcción de la exclusión femenina: el papel del derecho penal
1) La construcción social del género y la justicia
2) Resituando la cuestión de las mujeres y el derecho penal: los derechos de las mujeres
ante el sistema penal
II. Desvelando lo invisible: historias sobre la criminalización femenina
1) Las mujeres no nacionales en prisión: exclusiones múltiples
1.1) Discriminaciones en el ámbito de la ley penal
1.2) Discriminaciones que provienen del ámbito penitenciario
2) «Algunas chicas muy malas»: justicia penal juvenil y mujeres menores
III Las injusticias de la justicia penal
1) La insegura seguridad: la seguridad ciudadana desde una perspectiva de género
IV. La intervención penal, ¿una respuesta a los problemas de las mujeres?
1) La definición del problema de la violencia familiar: definiciones del movimiento de
mujeres y definiciones penales. De los derechos a las víctimas
2) El tratamiento jurídico-penal de la violencia contra las mujeres y sus deficiencias
3) La intervención institucional y la patologización del agresor
V. Conclusiones. Las insuficiencias del derecho penal como instrumento para la definición y
la resolución de los problemas de género
1) La utilización del derecho penal implica en muchos aspectos la legitimación de los
instrumentos represivos
2) Conflicto individual versus conflicto social
3) La centralidad del análisis jurídico del problema y el desplazamiento de la
perspectiva de las mujeres
4) La mujer victimizada
referencias bibliográficas

Los mass media y el pensamiento criminológico
Francesc Barata

I. Introducción
II. Orígenes del relato criminal
1) Un universo mágico y divino
III. La prensa de masas y el positivismo criminológico
IV. La nueva cultura mediática del delito
V. Los mass media y la «nueva» criminología
VI. La televisión y el crimen
VII. La vuelta del suceso criminal
VIII. El caso español
referencias bibliográficas

Éxodos, destierros y migraciones
Miquel Izard

I. Culturas mestizas
1) Racismo, exclusión y marginación
2) Legislación oficial
II. Yo acuso. Albaceas de la memoria o funcionarios del olvido
1) Creadores y barruntafechas
2) Humanidad nómada y migraciones
III. Agresión a América y trasladados
IV. Excedentarismo y migraciones
V. Insurgencias antiliberales y conquista de periferias
VI. Capitalismo fascista
VII. La sociedad global
referencias bibliográficas

Inmigración y derecho: la institucionalización de un sistema dual de ciudadanía
Héctor C. Silveira Gorski

I. Introducción
II. La formación de un sistema dual de ciudadanía
1) Los dos circuitos de la inmigración
2) La detención y la expulsión administrativa: la configuración de un derecho
administrativo y penal especial para extranjeros
3) Los centros de internamiento
4) Los derechos del extranjero y la constitución de una ciudadanía dual
5) La admisión en el territorio y la naturalización
III. hacia una desnacionalización de la ciudadanía
referencias bibliográficas

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