Argumento de Parlamento y Convenios de Cooperación
La participación de las distintas instituciones parlamentarias en la celebración de convenios de cooperación interterritoriales, principal instrumento jurídico de articulación de las relaciones entre los entes territoriales que componen un Estado descentralizado, aporta unas altas cotas de democratización de la actividad convencional intraestatal al tiempo que refuerza la posición de los Parlamentos frente a los Ejecutivos en esta materia. A pesar de que su relevancia es, pues, incuestionable, la regulación que encontramos de las diferentes intervenciones parlamentarias previstas por nuestro ordenamiento está plagada de insuficiencias y errores técnicos que demandan un estudio doctrinal riguroso. Esta monografía busca las claves para resolver los muy variados problemas jurídicos que presenta el tema objeto de estudio. En particular, se aborda, por un lado, la delimitación, categorización y análisis de los modos de participación tanto de los Parlamentos autonómicos como de las Cortes Generales sobre todo tipo de convenios de cooperación; y, como consecuencia de ello, se propone una revisión y reforma completas del contenido, el procedimiento y la naturaleza jurídica de esos actos de intervención parlamentaria, sometiendo a crítica en diversas ocasiones el criterio doctrinal y jurisprudencial dominante.0
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