Legislación Penal Juvenil Comentada y Concordada

Argumento de Legislación Penal Juvenil Comentada y Concordada

La presente obra se compone de dos partes bien diferenciadas.
La primera compuesta por la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero,
reguladora de la responsabilidad penal de los menores y el Real Decreto
1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba su reglamento. Ambas normas
son analizadas artículo por artículo, refiriendo concordancias, modificaciones
que han sufrido, artículos que citan, comentarios doctrinales y jurisprudencia
principal. Al final de la obra se incorpora un índice analítico para
facilitar su consulta.
La segunda parte es una recopilación de la legislación emanada de
las Comunidades Autónomas en materia de menores infractores.
Como adendas se han incorporado la Sentencia de 10 de noviembre
de 2006 del Tribunal Supremo, dictada en recurso interpuesto contra el Real
Decreto 1774/2004, el texto de un convenio de colaboración entre
Comunidades Autónomas que en el momento de la finalización de este trabajo
se encontraba en trámites para su firma, una relación de las principales
circulares de la Fiscalía General del Estado referentes a esta materia y una
reseña jurisprudencial que contiene las Sentencias y Autos más destacados
dictados por el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo.0ÍNDICE:

ÍNDICE SISTEMÁTICO
PRÓLOGO
NOTA DEL AUTOR
ABREVIATURAS
1. LEY ORGÁNICA 5/2000, DE 12 DE ENERO, REGULADORA
DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA LO 5/2000
EXPOSICIONES DE MOTIVOS DE LAS REFORMAS DE LA LO
5/2000
LEY ORGÁNICA 9/2000, DE 22 DE DICIEMBRE
LEY ORGÁNICA 8/2006, DE 4 DE DICIEMBRE
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo 1. Declaración general
TÍTULO I. DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY
Artículo 2. Competencia de los Jueces de Menores
Artículo 3. Régimen de los menores de catorce años
Artículo 4. Derechos de las víctimas y de los perjudicados
Artículo 5. Bases de la responsabilidad de los menores
Artículo 6. De la intervención del Ministerio Fiscal
TÍTULO II. DE LAS MEDIDAS
Artículo 7. Defi nición de las medidas susceptibles de ser impuestas a
los menores y reglas generales de determinación de las mismas
Artículo 8. Principio acusatorio
Artículo 9. Régimen general de aplicación y duración de las medidas
Artículo 10. Reglas especiales de aplicación y duración de las medidas
Artículo 11. Pluralidad de infracciones
Artículo 12. Procedimiento de aplicación de medidas en supuestos de
pluralidad de infracciones
Artículo 13. Modifi cación de la medida impuesta
Artículo 14. Mayoría de edad del condenado
Artículo 15. De la prescripción
TÍTULO III. DE LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
CAPÍTULO I: REGLAS GENERALES
Artículo 16. Incoación del expediente
Artículo 17. Detención de los menores
Artículo 18. Desistimiento de la incoación del expediente por corrección
en el ámbito educativo y familiar
Artículo 19. Sobreseimiento del expediente por conciliación o reparación
entre el menor y la víctima
Artículo 20. Unidad de expediente
Artículo 21. Remisión al órgano competente
Artículo 22. De la incoación del expediente
Artículo 23. Actuación instructora del Ministerio Fiscal
Artículo 24. Secreto del expediente
Artículo 25. De la acusación particular
Artículo 26. Diligencias propuestas por las partes
Artículo 27. Informe del equipo técnico
CAPÍTULO II: DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Artículo 28. Reglas generales
Artículo 29. Medidas cautelares en los casos de exención de la responsabilidad
CAPÍTULO III: DE LA CONCLUSIÓN DE LA INSTRUCCIÓN
Artículo 30. Remisión del expediente al Juez de Menores
TÍTULO IV. DE LA FASE DE AUDIENCIA
Artículo 31. Apertura de la fase de audiencia
Artículo 32. Sentencia de conformidad
Artículo 33. Otras decisiones del Juez de Menores
Artículo 34. Pertinencia de pruebas y señalamiento de la audiencia
Artículo 35. Asistentes y no publicidad de la audiencia
Artículo 36. Conformidad del menor
Artículo 37. Celebración de la audiencia
TÍTULO V. DE LA SENTENCIA
Artículo 38. Plazo para dictar sentencia
Artículo 39. Contenido y registro de la sentencia
Artículo 40. Suspensión de la ejecución del fallo
TÍTULO VI. DEL RÉGIMEN DE RECURSOS
Artículo 41. Recursos procedentes y tramitación
Artículo 42. Recurso de casación para unifi cación de doctrina
TÍTULO VII. DE LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS
CAPÍTULO I. Disposiciones Generales
Artículo 43. Principio de legalidad
Artículo 44. Competencia judicial
Artículo 45. Competencia administrativa
CAPÍTULO II: Reglas para la ejecución de las medidas
Artículo 46. Liquidación de la medida y traslado del menor a un centro
Artículo 47. Refundición de medidas impuestas
Artículo 48. Expediente personal de la persona sometida a la ejecución
de una medida
Artículo 49. Informes sobre la ejecución
Artículo 50. Quebrantamiento de la ejecución
Artículo 51. Sustitución de las medidas
Artículo 52. Presentación de recursos
Artículo 53. Cumplimiento de la medida
CAPÍTULO III: Reglas especiales para la ejecución
de las medidas privativas de libertad
Artículo 54. Centros para la ejecución de las medidas privativas de
libertad
Artículo 55. Principio de resocialización
Artículo 56. Derechos de los menores internados
Artículo 57. Deberes de los menores internados
Artículo 58. Información y reclamaciones
Artículo 59. Medidas de vigilancia y seguridad
Artículo 60. Régimen disciplinario
TÍTULO VIII. DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
Artículo 61. Reglas generales
Artículo 62. Extensión de la responsabilidad civil
Artículo 63. Responsabilidad civil de los aseguradores
Artículo 64. Reglas de procedimiento
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Aplicación en la Jurisdicción
Militar
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Aplicación de medidas en
casos de riesgo para la salud
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Registro de sentencias firmes
dictadas en aplicación de lo dispuesto en la presente Ley
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. Aplicación a los delitos previstos
en los arts. 138, 139, 179, 180, 571 a 580 y aquellos otros sancionados
en el Código Penal con pena de prisión igual o superior
a quince años
DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. Régimen transitorio
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Derecho supletorio
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. Modificación de la Ley Orgánica
del Poder Judicial y del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal
DISPOSICIÓN FINAL TERCERA. Reformas en materia de personal
DISPOSICIÓN FINAL CUARTA. Especialización de Jueces, Fiscales y
abogados
DISPOSICIÓN FINAL QUINTA. Cláusula derogatoria
DISPOSICIÓN FINAL SEXTA. Naturaleza de la presente Ley
DISPOSICIÓN FINAL SÉPTIMA. Entrada en vigor y desarrollo reglamentario
2. REAL DECRETO 1774/2004, DE 30 DE JULIO, POR EL QUE SE APRUEBA
EL REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA 5/2000, DE 12 DE ENERO,
REGULADORA DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES
Artículo único. Aprobación del Reglamento de la Ley Orgánica
5/2000, de 12 de enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal
de los Menores.
Disposición adicional única. Evaluación de resultados
Disposición final única. Entrada en vigor
REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA 5/2000, DE 12 DE ENERO,
REGULADORA DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES
CAPÍTULO I. Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
CAPÍTULO II. De la actuación de la Policía Judicial y del equipo técnico
Artículo 2. Actuación de la Policía Judicial
Artículo 3. Modo de llevar a cabo la detención del menor
Artículo 4. Actuación del equipo técnico
Artículo 5. Modo de llevar a cabo las soluciones extrajudiciales
CAPÍTULO III. De las reglas para la ejecución de las medidas
SECCIÓN 1.ª. Reglas comunes para la ejecución de las medidas
Artículo 6. Principios inspiradores de la ejecución de las medidas
Artículo 7. Derechos de los menores durante la ejecución de las medidas
Artículo 8. Competencia funcional
Artículo 9. Punto de conexión para determinar la Administración
competente en la ejecución de las medidas
Artículo 10. Inicio de la ejecución
Artículo 11. Ejecución de varias medidas
Artículo 12. Expediente personal del menor en la ejecución de la medida
Artículo 13. Informes durante la ejecución
Artículo 14. Incumplimientos
Artículo 15. Revisión de la medida por conciliación
SECCIÓN 2.ª. Reglas específicas para la ejecución de determinadas
medidas no privativas de libertad
Artículo 16. Tratamiento ambulatorio
Artículo 17. Asistencia a un centro de día
Artículo 18. Libertad vigilada
Artículo 19. Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo
Artículo 20. Prestaciones en benefi cio de la comunidad
Artículo 21. Realización de tareas socioeducativas
Artículo 22. Medidas cautelares
SECCIÓN 3.ª. Reglas específicas para la ejecución de las medidas
privativas de libertad
Artículo 23. Regímenes de internamiento
Artículo 24. Internamiento en régimen cerrado
Artículo 25. Internamiento en régimen semiabierto
Artículo 26. Internamiento en régimen abierto
Artículo 27. Internamiento terapéutico
Artículo 28. Permanencia de fi n de semana
Artículo 29. Internamiento cautelar
Artículo 30. Normativa de funcionamiento interno .
Artículo 31. Ingreso en el centro
Artículo 32. Trámites después del ingreso
Artículo 33. Grupos de separación interior
Artículo 34. Internamiento de madres con hijos menores
Artículo 35. Traslados
Artículo 36. Adopción y cumplimiento de la decisión sobre la libertad
del menor
Artículo 37. Asistencia escolar y formativa
Artículo 38. Asistencia sanitaria
Artículo 39. Asistencia religiosa
Artículo 40. Comunicaciones y visitas de familiares y de otras personas
Artículo 41. Comunicaciones con el juez, el Ministerio Fiscal, el abogado
y con otros profesionales y autoridades
Artículo 42. Comunicaciones telefónicas
Artículo 43. Comunicaciones escritas
Artículo 44. Paquetes y encargos
Artículo 45. Permisos de salida ordinarios
Artículo 46. Salidas de fi n de semana
Artículo 47. Permisos extraordinarios
Artículo 48. Salidas programadas
Artículo 49. Salidas y permisos de menores sometidos a medida cautelar
de internamiento Artículo 50. Salidas y permisos de menores en internamiento terapéutico
Artículo 51. Domicilio durante las salidas y permisos
Artículo 52. Suspensión y revocación de permisos y salidas
Artículo 53. Trabajo
Artículo 54. Vigilancia y seguridad
Artículo 55. Medios de contención
Artículo 56. Informaciones
Artículo 57. Peticiones, quejas y tramitación de recursos
Artículo 58. Inspección de centros
CAPÍTULO IV. Del régimen disciplinario de los centros
Artículo 59. Fundamento y ámbito de aplicación
Artículo 60. Principios de la potestad disciplinaria
Artículo 61. Clasifi cación de las faltas disciplinarias
Artículo 62. Faltas muy graves
Artículo 63. Faltas graves
Artículo 64. Faltas leves
Artículo 65. Sanciones disciplinarias
Artículo 66. Sanción de separación
Artículo 67. Graduación de las sanciones
Artículo 68. Concurso de infracciones y normas para el cumplimiento
de las sanciones
Artículo 69. Pluralidad de faltas e infracción continuada
Artículo 70. Necesidad de procedimientos sancionadores
Artículo 71. Procedimiento ordinario: inicio
Artículo 72. Instrucción y pliego de cargos
Artículo 73. Tramitación
Artículo 74. Resolución
Artículo 75. Acuerdo sancionador
Artículo 76. Notifi cación de la resolución
Artículo 77. Caducidad
Artículo 78. Recursos
Artículo 79. Procedimiento abreviado
Artículo 80. Medidas cautelares durante el procedimiento
Artículo 81. Ejecución y cumplimiento de las sanciones
Artículo 82. Reducción, suspensión y anulación de sanciones
Artículo 83. Extinción automática de sanciones
Artículo 84. Prescripción de faltas y sanciones
Artículo 85. Incentivos
Disposición adicional única. Actuaciones policiales de vigilancia, custodia
y traslado
ADENDAS
1. SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 10 DE NOVIEMBRE
DE 2006, DICTADA EN RECURSO INTERPUESTO CONTRA EL REGLAMENTO
DE DESARROLLO DE LA LEY ORGÁNICA REGULADORA
DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES
2. CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE COMUNIDADES AUTÓNOMAS
PARA LA EJECUCIÓN QUE LES CORRESPONDE DE
LAS MEDIDAS DE INTERNAMIENTO Y MEDIO ABIERTO PREVISTAS
EN EL ART. 7.1 DE LA LEY ORGÁNICA 5/2000, DE 12 DE
ENERO, REGULADORA DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE
LOS MENORES
3. CIRCULARES, INSTRUCCIONES Y CONSULTAS DE LA FISCALÍA
GENERAL DEL ESTADO
4. RESEÑAS JURISPRUDENCIALES
ANEXO DE LEGISLACIÓN DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA
COMUNIDAD VALENCIANA