Sistema de Responsabilidad Civil Derivada del Delito Cometido por Menores de Edad.

Argumento de Sistema de Responsabilidad Civil Derivada del Delito Cometido por Menores de Edad.

PARTE I: JURISDICCIÓN DE MENORES

1. La responsabilidad civil derivada de delito en el proceso de menores .
1.1. Antecedentes históricos .
1.2. Sistemas de responsabilidad civil en Derecho comparado .
1.3. Evolución del sistema para el ejercicio de la responsabilidad civil derivada de delito en la jurisdicción de menores .
a. El sistema de doble acción en la originaria la LO 5/2000 de 5 de enero. Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores .
b. La reforma operada en el art. 25 de la LORRPM por LO. 15/2003 de 25 de noviembre .
c. La modificación operada en la LO 5/2000 RRPM, por la LO 8/06 de 4 de diciembre .
2. Sistema de responsabilidad civil en la LORRPM .
2. 1. Problemas de determinación del Derecho supletorio. Normativa .
2. 2. La legitimación en la pieza de responsabilidad civil .
2.2.1. Legitimación activa .
A. La legitimación del Ministerio Fiscal .
B. La legitimación del perjudicado
1. Ejercicio de la acción civil por el perjudicado ante la jurisdicción de menores: Personación y clases de perjudicado. .
2. Renuncia y reserva de la acción civil por el perjudicado .
C. Legitimación activa de las compañías de seguros .
2.2.2. Legitimación pasiva .
A. Hechos cometidos por mayores de 18 años y menores de 21. .
B. Hechos cometidos por menores de edad .
1. Personas responsables: El menor y sus representantes legales .
2. Especial referencia a la legitimación pasiva de los titulares de los centros docentes en el ámbito de la jurisdicción de menores .
3. La responsabilidad civil solidaria de la LORRPM .
4. La facultad de moderación judicial .
C. Especial referencia a la responsabilidad civil solidaria de determinados sujetos pasivos. .
a) La responsabilidad de las Entidades Públicas .
b) La posición procesal de las compañías aseguradoras y del Consorcio de Compensación de seguros en la pieza de responsabilidad civil .
b.1. La posición procesal de la compañía aseguradora en el ámbito del seguro obligatorio de vehículos de motor .
b.2. La posición procesal de la compañía de seguros en los casos de seguro voluntario .
b.3. La acción directa contra el Consorcio de compensación de seguros .
D. Responsables subsidiarios. .
E. Concurrencia de mayores y menores de edad .
2.3. Sistema procesal de personación de las partes civiles .
2.3.1. Características del sistema procesal de responsabilidad civil y diferencias con el anterior sistema de la originaria LORRPM .
a. Tramitación simultánea de la pieza civil con el expediente de reforma .
b. Ejercicio conjunto de las acciones civil y penal .
2.3.2. Sistema procesal de personación .
a. Fase de apertura de la pieza de responsabilidad civil .
b. Fase de personación .
1.º Sujetos .
2.º Plazo para la personación .
3.º Forma de personación .
c. Fase de determinación de las partes civiles .
d. Ejercicio conjunto de la acción penal y civil .
2 4. Extensión de la responsabilidad civil .
2.4.1. Normativa aplicable .
2.4.2. Práctica de diligencias para la determinación de la extensión de la responsabilidad civil .
3. El auto ejecutivo en los hechos derivados de accidentes de circulación .
3.1. Introducción .
3.2. Normativa aplicable .
3.3. El auto ejecutivo de cuantía máxima en la jurisdicción de menores .
3.3.1. Competencia para el dictado del auto ejecutivo .
3.3.2. Especial análisis de los supuestos prácticos .

PARTE II. JURISDICCIONES CIVIL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA

1. Introducción .
2. Los órdenes jurisdiccionales civil y contencioso administrativo para exigir responsabilidad civil por las infracciones penales cometidas por menores de edad.
2.1. Derecho de opción del perjudicado: reserva de la acción .
2.2. Supuestos de exclusión de la jurisdicción penal de menores a favor de la jurisdicción civil por razones procesales .
2.2.1. Dictado de sentencia absolutoria en sentencia penal o auto de sobreseimiento en el expediente de reforma .
2.2.2. Supuestos de terminación del expediente de menores sin ejercicio de la acción penal .
a. El principio de oportunidad. Supuestos en que no existe sentencia penal en el procedimiento de menores .
b. Formas de terminación del proceso de menores por aflicción del principio de oportunidad .
b.1. Desistimiento a la incoación de expediente .
b.2. Desistimiento a la continuación de expediente .
c. Antecedentes de la cuestión del destino de la pieza de responsabilidad civil antes de la reforma operada en la LORRPM por la LO 8/2006, de 4 de diciembre .
2.3. Concurrencia de la jurisdicción de menores y de la jurisdicción civil por razón del sujeto pasivo. Los titulares de los centros docentes .
2.4. Exclusión de la jurisdicción de menores a favor de la jurisdicción contenciosa administrativa .
3. El ejercicio de la acción de responsabilidad civil en el órden jurisdiccional civil .
3.1. La doble regulación de la responsabilidad civil en nuestro ordenamiento. El sistema de la LORRPM .
3.2. Determinación del derecho sustantivo aplicable en la acción civil derivada de delito ejercitada en vía civil .
3.2.1. Planteamiento de la cuestión en el Derecho procesal ordinario
3.2.2. La acción civil reservada en la jurisdicción de menores o derivada de la terminación del expediente sin ejercicio de acción penal. Prescripción .
3.3. Responsabilidad extra contractual. Doctrina y jurisprudencia en el tratamiento de la responsabilidad extra contractual .
3.3.1. Legitimación pasiva .
3.3.2. Naturaleza de la responsabilidad extra contractual atendiendo al sujeto demandado .
a. Responsabilidad del menor .
b. Responsabilidad de los sujetos obligados por hecho ajeno .
b.1. Doctrina .
b.2. Evolución de la jurisprudencia .
c. Especial referencia a la responsabilidad de los Centros docentes privados o concertados y del profesorado dependiente de los mismos .
4. El ejercicio de la acción de responsabilidad civil en el orden contencioso administrativo .
4.1. Responsabilidad patrimonial de los poderes públicos. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Antecedentes legislativos .
4.2. Efectos del principio de unidad de fuero en la satisfacción de la responsabilidad civil derivada de hechos cometidos por menores de edad.
4.3. La acción de responsabilidad patrimonial de la Administración .
4.3.1. Diferencia entre la responsabilidad patrimonial de la Administración y la responsabilidad de la Entidad Pública tutelante .
4.3.2. Requisitos para la declaración de responsabilidad patrimonial de la Administración .
4.3.3. Procedimiento para el ejercicio de la acción de resarcimiento de daños y perjuicios en la vía contencioso- administrativa .
a. Reclamación previa administrativa. .
b. Reclamación en vía contencioso- administrativa. Ejercicio de la acción de responsabilidad patrimonial en vía jurisdiccional contencioso administrativa .
4.4. Casuística. Especial referencia a la responsabilidad patrimonial de los titulares de los Centro Docentes Públicos .
4.4.1. Jurisprudencia emanada de la jurisdicción civil .
4.4.2. Jurisprudencia emanada de la jurisdicción contenciosa administrativa .
a. Denegación de la indemnización por responsabilidad patrimonial. .
b. Supuestos en que se ha declarado la responsabilidad patrimonial de la Administración .

ANEXO. Formularios procesales .
BIBLIOGRAFÍA Y DOCUMENTACIÓN .