La Relación Laboral Especial Penitenciaria.

Argumento de La Relación Laboral Especial Penitenciaria.

XIII

Prólogo .

XV

Introducción .

1

CAPÍTULO PRIMERO

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA RELACIÓN

LABORAL ESPECIAL PENITENCIARIA

A. La creación de la RLEP por la ley de relaciones laborales .

7

B. La constitucionalización del trabajo penitenciario .

12

C. Desarrollo legislativo .

17

1. La recepción del trabajo penitenciario por la LOGP y la especificación del trabajo productivo.

17

2. La inclusión como relación especial realizada por el Estatuto de los Trabajadores de 1980 y eldesarrollo del Reglamento Penitenciario de 1981 .

24

a) Problemática en torno al principio de igualdad en las relaciones especiales.

29

b) El posible desarrollo legislativo por el Estatuto de los Trabajadores y el Reglamento Penitenciariode 1981 .

32

3. Situación actual: el Reglamento Penitenciario de 1996 .

46

Capítulo Segundo

La laboralización de la relación

laboral especial penitenciaria

A. La laboralización legislativa .

49

B. Caracteres de la RLEP para su inclusión en el derecho del trabajo. Especial referencia a lavoluntariedad .

55

Capítulo Tercero

Naturaleza jurídica y fuentes reguladoras

A. Identificación de la naturaleza jurídica de la RLEP: tesis propuestas .

99

1. Naturaleza Administrativa .

104

a) Las relaciones de sujeción especial y su repercusión en la RLEP .

112

2. Naturaleza Estatutaria .

130

a) Naturaleza Estatutario-Administrativa .

130

b) Naturaleza Estatutaria en sentido estricto .

132

c) Naturaleza estatutario-laboral .

134

3. Naturaleza Laboral .

136

B. Fuentes reguladoras de la RLEP .

142

Capítulo Cuarto

Estadios previos y constitución de la relación laboral

A. El ingreso al trabajo: la adjudicación de puestos de trabajo .

151

B. La relación jurídica: el carácter del acto de trabajo constitutivo de la RLEP.

158

1. Peculiaridades en la estructura contractual .

163

a) Peculiaridades en la configuración de la RLEP .

163

b) Peculiaridades en la formalización de la RLEP .

170

c) Peculiaridades en la duración de la RLEP .

173

Capítulo Quinto

Concepto. Elementos configuradores de la RLEP

A. Sujetos .

175

1. El interno-trabajador .

176

a) Capacidad .

180

1. «Status jurídico» o capacidad particular del interno .

184

2. El empleador: El Organismo Autónomo Trabajo y Prestaciones Penitenciarias.

192

a) El papel del empresario externo como «gestor» de la actividad laboral .

198

B. El elemento productivo .

206

C. Inclusiones y exclusiones .

228

Capítulo Sexto

Posición jurídico-laboral de las partes en la RLEP

A. La adecuación de los derechos y deberes de las partes de la rlep a los postuladosconstitucionales y legales .

237

B. Posición jurídica de los internos-trabajadores en la RLEP .

243

1. Derechos laborales básicos absolutos .

245

a) Derecho a un trabajo productivo y remunerado .

245

1. Derecho a un trabajo productivo .

246

2. Derecho a un trabajo remunerado .

264

b) Derecho a la acción protectora de la Seguridad Social .

269

2. Derechos laborales de carácter relativo .

274

a) Derecho a la valoración del trabajo productivo .

274

b) Derecho a la participación en la organización y planificación del trabajo .

277

3. Derechos laborales ejercitables en el desarrollo de la actividad .

281

a) Derecho a la promoción y formación profesional .

284

b) Derecho a la no discriminación .

287

c) Derecho a la percepción puntual de la remuneración y al descanso .

294

1. Derecho a la percepción puntual de la remuneración .

295

2. Derecho al descanso semanal y a las vacaciones anuales .

297

d) Derecho al respeto a la intimidad y dignidad personal .

299

e) Derecho a la integridad física y a una adecuada política de seguridad e higiene.

305

C. Deberes laborales de los internos-trabajadores .

319

1. Cumplimiento de las obligaciones del puesto de trabajo .

321

2. Observancia de las medidas de seguridad e higiene .

325

3. Cumplimiento de órdenes e instrucciones .

327

4. Contribución a la consecución de los fines del trabajo y de la productividad .

330

Capítulo Séptimo

Régimen jurídico de la prestación

de servicios en la RLEP

A. La determinación genérica de la prestación de servicios en la RLEP: el poder de dirección y suespecial conformación .

333

1. Razones y límites para una configuración peculiar .

333

2. Manifestaciones del poder de dirección .

336

a) La dirección, organización y el control de la actividad productiva .

336

1. La dirección de la actividad productiva .

336

2. La organización de la actividad productiva .

342

3. El control de la actividad productiva .

346

b) Poder disciplinario y potestad premial .

348

1. El poder disciplinario .

349

2. La potestad premial .

366

3. El ius variandi y la modificación sustancial de las condiciones de trabajo .

367

B. Determinación objetiva de la prestación de servicios: la clasificación laboral y la movilidadfuncional .

370

1. La clasificación laboral .

370

a) Las categorías laborales .

370

b) Los ascensos de categorías .

374

2. La movilidad funcional .

376

C. Determinación espacial de la prestación de servicios: el lugar de trabajo y la movilidadgeográfica .

378

1. El lugar de trabajo .

378

2. La movilidad geográfica .

381

D. Determinación temporal de la prestación de servicios .

383

1. Jornada y horario de trabajo .

383

2. Horas extraordinarias .

386

3. Descanso, fiestas laborales y vacaciones .

389

4. Permisos e interrupciones .

392

Capítulo Octavo

La retribución en la RLEP

A. Configuración jurídica general: los elementos delimitadores .

397

B. Cálculo del módulo retributivo .

402

C. Sistemas remuneratorios .

406

D. Estructura retributiva .

407

E. Modalidades de retribución .

409

F. Pago de las retribuciones .

410

1. Lugar y modo del pago .

410

2. El factor temporal en el pago de la retribución .

411

3. La forma del pago .

412

4. La disponibilidad de la remuneración .

414

G. La inembargabilidad de la remuneración .

415

Capítulo Noveno

Vicisitudes de la RLEP

A. La suspensión de la RLEP .

420

1. Causas de la suspensión de la RLEP .

420

2. Efectos y finalización .

428

B. La extinción de la RLEP .

430

1. Causas de extinción de la RLEP .

431

2. Procedimiento, efectos e impugnación .

453

Capítulo Décimo

Ordenación de las relaciones colectivas de trabajo

A. Delimitación de las relaciones colectivas en la RLEP .

459

B. Derecho de sindicación .

460

C. Derecho de reunión y participación .

470

1. Derecho de reunión .

470

2. Derecho de participación .

475

D. Derecho a la negociación colectiva .

481

E. Derecho a la adopción de medidas de conflicto colectivo y a la huelga .

487

Bibliografía .

497