Gestión Financiera Pública: Elementos para su Estudio y Aplicación. (ebook)

Argumento de Gestión Financiera Pública: Elementos para su Estudio y Aplicación. (ebook)

El presente trabajo ha sido pensado y diseñado para que sirva básicamente de apoyo y de complemento a la labor docente y/o de aprendizaje de las finanzas del Estado colombiano. Pero también le será de gran utilidad a los que por diversas razones tengan relación con el tema especialmente aquellos encargados de la gestión de los asuntos públicos tanto en el ámbito nacional como en el territorial. Las disciplinas tienen su propio lenguaje que las distingue de las demás pero que a veces complica su comprensión para los no iniciados en ellas. Aquí, y en la medida de lo posible, se prescindirá de expresiones que innecesariamente compliquen la asimilación de los temas tratados sin que lo anterior signifique pérdida de profundidad o de calidad. Se busca con ello llegar a un mayor número de lectores teniendo en cuenta la premisa de que se trata de un libro con un perfil eminentemente docente. El tema de la gestión financiera del Estado o de las finanzas públicas tiene que ver, esencialmente, con las fuentes de financiamiento del aparato estatal y la posterior utilización de esos recursos. En este sentido se relacionará con ingresos, deuda y gastos públicos. Pero como estos tres elementos se integran en un cuarto, el presupuesto, entonces éste también hará parte del campo de estudio de las finanzas. A grandes rasgos estos son los grandes temas que se abordarán en este documento, más otros relacionados.0Índice: INTRODUCCIÓN CAPÍTULO PRIMERO 1. EL MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO DE LA GESTION FINANCIERA PÚBLICA 1.1. LA GESTION FINANCIERA Y SUS INSTRUMENTOS 1.1.1. LOS INSTRUMENTOS DE GESTION FINANCIERA 1.1.2. EL PRESUPUESTO: EJE DE LA GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA 1.1.3. OTROS CONCEPTOS E INSTRUMENTOS RELEVANTES EN LA GESTIÓN FINANCIERA 1.1.3.1. Estados financieros y su análisis 1.1.3.2. Consideración del valor del dinero a través del tiempo 1.1.3.3. El punto de equilibrio 1.1.3.4. El mercado financiero 1.1.3.5. Los bonos 1.1.3.6. Los Títulos de Tesorería TES 1.1.3.7. Los Certificados de Depósito a término Fijo (CDT) 1.1.3.8. El leasing Preguntas de repaso CAPÍTULO SEGUNDO 2. EL ESTADO: ENTE REGULADOR DE PROCESOS ECONÓMICOS Y SOCIALES 2.1. FINANZAS PÚBLICAS Y ESTADO 2.1.1. ¿DEBE EL ESTADO ORIENTAR LOS PROCESOS ECONÓMICOS Y SOCIALES? 2.1.2. EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS 2.1.3. INTERVENCIONISMO Y DOCTRINAS ECONÓMICAS 2.1.3.1. Mercantilistas y fisiócratas 2.1.3.2. Liberalismo económico y keynesianismo 2.1.3.3. Reacciones en contra del intervencionismo: El neoliberalismo 2.1.3.4. Intervencionismo en Colombia 2.1.3.5. De estado interventor a regulador, en búsqueda de la eficiencia 2.1.3.6. ¿Qué se entiende por centralización, desconcentración y descentralización? 2.2. ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO 2.2.1. LOS ÁMBITOS NACIONAL Y TERRITORIAL DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO 2.2.2. EL SECTOR PÚBLICO FINANCIERO Y NO FINANCIERO Resumen del capítulo Preguntas de repaso CAPÍTULO TERCERO 3. LOS INSTRUMENTOS DE LA INTERVENCIÓN ECONÓMICA 3.1. LA POLÍTICA ECONÓMICA: INSTRUMENTO DE INTERVENCIÓN POR EXCELENCIA 3.1.1. BREVE APROXIMACIÓN A LOS OBJETIVOS E INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA 3.1.2. ¿QUÉ SON MEDIDAS EXPANSIONISTAS Y CONTRACCIONISTAS? 3.1.3. RELACIONES ENTRE POLÍTICA FISCAL, FINANZAS PÚBLICAS Y OTROS CONCEPTOS AFINES Resumen del capítulo Preguntas de repaso CAPÍTULO CUARTO 4. LOS OBJETIVOS DE LA INTERVENCIÓN ECONÓMICA 4.1. LOS OBJETIVOS DEL ESTADO EN MATERIA ECONÓMICA 4.1.1. EFICIENTE PROVISIÓN DE LOS BIENES DE CONSUMO COLECTIVO Y PÚBLICOS 4.1.1.1. Los bienes de consumo colectivo 4.1.1.2. Los bienes públicos 4.1.1.3. El fenómeno de las externalidades 4.1.1.4. El problema de la revelación de preferencias 4.1.2. LA REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA RIQUEZA 4.1.2.1. Los criterios del beneficio, capacidad de pago, equidad horizontal y vertical 4.1.2.2. Los índices de capacidad de pago a. La renta b. El consumo c. El patrimonio d. La propiedad de ciertos bienes 4.1.3. LA ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA 4.1.3.1. El control de la inflación 4.1.3.2. El control del desempleo y de la recesión 4.1.3.3. El papel de los precios frente a la estabilización 4.1.3.4. La curva de Philips 4.1.3.5. El equilibrio de la balanza de pagos 4.1.3.6. La estanflación 4.1.3.7. Medidas discrecionales y automáticas 4.1.3.8. Los estabilizadores Automáticos 4.1.4. EL CRECIMIENTO ECONÓMICO 4.1.4.1. Crecimiento o equidad: un dilema de nunca acabar 4.1.5. EL DESARROLLO Resumen del capítulo Preguntas de repaso CAPÍTULO QUINTO 5. LAS FUENTES DE INGRESOS ESTATALES 5.1. ¿CÓMO SE FINANCIA EL ESTADO? 5.1.1. ¿QUÉ SE ENTIENDE POR TRIBUTOS? 5.1.2. LOS IMPUESTOS 5.1.2.1. Los elementos de la obligación tributaria 5.1.2.2. Los tipos de impuestos a. Impuestos directos e indirectos b.