Argumento de Educación Básica en Contextos Urbanos del Sureste Mexicano. Capacidades y Limitaciones para la Inclusión de Jóvenes Migrantes Indígenas
Como parte de una migración familiar que vive la ficción de buscar nuevas oportunidades y mejores condiciones de vida en los espacios urbanos, muchos jóvenes indígenas de Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Chiapas y Yucatán se desplazan junto a sus familias de zonas rurales hacia ciudades cercanas. Allí viven el reto de insertarse a las escuelas públicas urbanas que no están preparadas para brindar igualdad de oportunidades a jóvenes cuya lengua materna no es el español, ni provienen del mismo entorno cultural de la cultura dominante. La investigación de campo que da sustento a este libro brinda la oportunidad de hacer visible la presencia de jóvenes indígenas en instituciones escolares urbanas y la marginación de la que son objetos en esos espacios. Esta realidad era desconocida, ignorada o minimizada por las autoridades educativas competentes previamente a esta pesquisa. Razón por lo cual no existen políticas educativas y acciones institucionales que favorezcan la participación, integración y que brinden igualdad de oportunidades a los estudiantes indígenas que cursan sus estudios en planteles urbanos. Mostrar esta situación y explicar las dinámicas y procesos en torno a ella constituye una oportunidad para la transformación de la exclusión, marginalidad y desventaja en la que viven los indígenas desde sus primeros años de vida y que marca la historia social de esos grupos en el México contemporáneo. Un texto como esta a su vez es un cuestionamiento al supuesto de que a través de la educación se crean condiciones para la igualdad de oportunidades entre todos los grupos sociocultulares existentes en México, incluyendo a los grupos minoritarios. La evidencia etnográfica muestra como las propias instituciones escolares urbanas reproducen prejuicios, estereotipos y perpetúan la desventaja de oportunidades de los jóvenes indígenas rurales que se insertan a dichos planteles. Este fenómeno que se describe y expone no es exclusivo del sureste mexicano, ni siquiera de México; la realidad de exclusión, marginación y desventaja está presente en "Nuestra América" toda. Este libro va más allá de las fronteras nacionales de partida puesto que cuenta una realidad latinoamericana que es necesario transformar y erradicar.
Agradecimientos Prólogo: El reconocimiento de los otros, del nosotros y del todos: las deudas pendientes del sureste mexicano Introducción CAPÍTULO 1 El estado y los derechos ciudadanos 1. Conceptualización y elementos constitutivos del estado 2. Justificación y el fin del estado 3. Formas del estado moderno Entre el estado y el derecho 1. Enfoques teóricos de la relación estado-derecho 2. El estado de derecho 3. El estado y el derecho internacional 4. Perspectivas teóricas del derecho interno e internacional 5. Los DESCA y el papel del estado: acciones afirmativas El derecho estatal a la educación 1. Elementos para la realización efectiva del derecho a la educación 2. Dimensión Inclusiva del derecho educativo CAPÍTULO II Acercamiento al tema indígena 1. Enfoque etnicista de los pueblos indígenas 2. Enfoques culturales de los pueblos indígenas 3. Enfoques desde la identidad social de los pueblos indígenas Relación entre culturas indígenas y no indígenas: multiculturalidad e interculturalidad Movilidad poblacional: Migraciones 1. Movilidad rural-urbana 2. Migración de la población indígena a espacios urbanos 3. Indígenas urbanos Dinámica social inclusión-exclusión 1. Vulnerabilidad social y discriminación 2. La discriminación desde la imagen que se autoconstruye 3. Conceptualización de la inclusión social Inclusión educativa en espacios urbanos 1. Discriminación hacia al alumno indígena 2. Exclusión e inclusión de indígenas migrantes a la educación básica urbana CAPÍTULO III Marco normativo entorno a los pueblos indigenas y la educación básica Intrumentos en materia de no discriminación 1. Instrumentos internacionales 2. Instrumentos nacionales Instrumentos normativos en materia del derecho de los pueblos indígenas 1. Instrumentos internacionales 2. Instrumentos nacionales Marco normativo de la educación básica en México 1. Normatividad internacional en materia educativa 2. Normatividad de la educación en México 3. Análisis de los principales cambios normativos ante la reforma educativa del año 2013 4. Conclusiones acerca del marco normativo en México CAPÍTULO IV Política pública de no discriminación y derechos de los pueblos indígenas 1. Categorías para diferenciar los tipos de política 2. Las políticas públicas como herramientas para garantizar el pleno ejercicio de los derechos La política indigenista en México 1. Etapa de inclusión a la nación mexicana 2. Etapa de integracionismo y marginalidad 3. Etapa neoliberal de la política indígena 4. La paradoja del reconocimiento de los pueblos indígenas Política educativa en México Financiamiento de la educación en México: análisis del presupuesto educativo 1. Reglamentación para el financiamiento de la educación en México 2. Financiamiento de la educación: México en el contexto internacional 3. Análisis del gasto en educación a nivel nacional 4. Análisis del gasto descentralizado en educación Conclusiones CAPÍTULO V Compilación de información 1. Identificación y selección de la muestra 2. Estrategias de trabajo 3. Diseño de los instrumentos CAPÍTULO VI Condiciónes de los migrantes indígenas en escuelas urbanas: una mirada cuantitativa 1. Concepto de indígena 2. Migración campo-ciudad 3. Acceso a la educación básica: oferta y cobertura 4. Discriminación en las escuelas de educación básica 5. Conclusiones del diagnóstico cuantitativo CAPÍTULO VII Condiciones de los indígenas migrantes en escuelas urbanas: la voz de los actores 1. Perspectiva del agente administrativo: la entrevista a funcionarios 2. Perspectiva del docente 3. Descripción etnográfica de la observación participante 4. La perspectiva del alumno: grupo focal 5. Conclusiones del diagnóstico cualitativo CAPÍTULO VIII Reflexiones finales Bibliografía Anexos0
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