Comentarios a la Ley 10/1998 de 21 de Abril de Residuos.

Argumento de Comentarios a la Ley 10/1998 de 21 de Abril de Residuos.

Capítulo 1.--La nueva regulación de los residuos en el marco de la políticacomunitaria de Medio Ambiente .

Los comienzos de la política comunitaria sobre medioambiente. La Estrategia Comunitaria sobre Residuos. El VPrograma de actuación en materia de medio ambiente ydesarrollo sostenible. La Directiva «marco» sobre residuos(91/156/CEE) y la Directiva sobre residuos peligrosos(91/689/CEE) .

Capítulo 2.--El largo proceso de incorporación de las directivas comunitariassobre residuos al ordenamiento jurídico español .

2.1. Incorporación de la directiva 91/689/CEE, relativa a los residuos peligrosos: Real Decreto 833/1988, de20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución dela Ley 20/1986, de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos y peligrosos,y Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, que lo modifica .

2.2. Incorporación de las directivas reguladoras de la incineración de residuos: Reales Decretos 1088/1992, de11 de septiembre y 1217/1997, de 18 de julio, relativos a laincineración de residuos municipales y de peligrosos, respectivamente .

2.3. Incorporación de la directiva sobre envases y residuos de envases: Ley 11/1997, de 24 de abril, deenvases y residuos de envases .

2.4. Incorporación de la directiva «marco» sobre residuos: Elaboración de la norma interna detransposición. Tramitación parlamentaria del Proyecto de Ley deResiduos .

Capítulo 3.--La Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos. Contenido esencial .

3.1. Normas generales .

3.1.1. Fundamento constitucional .

3.1.2. Nuevos conceptos a tener en cuenta en la legislación sobre residuos; mención especial delos más significativos .

3.1.3. Competencias administrativas .

3.1.4. Objetivos específicos de reducción, reutilización, reciclado y valorización .

3.2. Principio de responsabilidad del productor: Obligaciones por la puesta en el mercado de productosque, tras su uso, se convierten en residuos. Cumplimiento medianteacuerdos voluntarios y convenios de colaboración .

3.3. Producción, posesión y gestión de residuos .

3.3.1. Producción y posesión de residuos .

3.3.2. Régimen jurídico de la gestión de residuos .

3.3.3. Normas específicas sobre producción, posesión y gestión de residuos urbanos .

3.3.4. Normas específicas sobre la producción y gestión de residuos peligrosos .

3.4. Instrumentos económicos en la gestión de residuos .

3.5. Régimen jurídico de los suelos contaminados .

3.6. Inspección y vigilancia. Responsabilidad administrativa y régimen sancionador .

3.6.1. Inspección y vigilancia .

3.6.2. Responsabilidad administrativa y régimen sancionador .

3.6.3. Medidas provisionales .

3.7. Otras disposiciones .

3.8. Perspectiva de futuro .

Conclusión .

Anejo de textos normativos .

Anejo 1.--Revisión de la estrategia comunitaria de residuos, aprobada medianteresolución del Consejo, de 24 de febrero de 1997 (DOCE C n.º 71, de11-3-1997) .

Anejo 2.--Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos (BOE n.º 96 de 22-4-1998) .

BIBLIOGRAFÍA .