Temari 2 Cos Superior, Part General, de la Generalitat de Catalunya

Argumento de Temari 2 Cos Superior, Part General, de la Generalitat de Catalunya

IV. L’organització política, institucional i administrativa de Catalunya

Tema 12. L’Estatut d’autonomia de Catalunya de 2006: estructura i contingut. Drets i deures de la ciutadania. Principis rectors. Garanties dels drets estatutaris. Competències de la Generalitat de Catalunya: tipologia. Relacions de la Generalitat amb l’Estat, amb altres comunitats autònomes i amb la Unió Europea. L’acció exterior de la Generalitat.

Tema 12 bis. Ètica i transparència dels poders públics. Valors ètics en les administracions catalanes. Transparència i accés a la informació pública. El Bon Govern. L’oficina antifrau de Catalunya.

Tema 13. Les institucions de la Generalitat de Catalunya: el Parlament, el President, el Govern, el Consell de Garanties Estatutàries, el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Comptes i el Consell de l’Audiovisual de Catalunya.

Tema 14. L’organització administrativa de la Generalitat de Catalunya. Organització i prestació de serveis. Principis generals. Òrgans: centrals, territorials, consultius, actius i col•legiats.

Tema 15. El model divisional: les empreses públiques, els organismes autònoms, els consorcis i les fundacions. Criteris generals i classes d’entitats públiques.

Tema 16. El patrimoni públic: el domini públic, sistemes d’utilització. La concessió. Els béns patrimonials.

V. L’Administració pública. El dret administratiu

Tema 17. El concepte de dret administratiu. El concepte d’Administració pública. El principi de legalitat. Les potestats administratives: formes d’atribució i classes. Potestats reglades i potestats discrecionals. Tècniques de control de la discrecionalitat administrativa.

Tema 18. La relació juridicoadministrativa: concepte i elements. La personalitat jurídica de les administracions públiques. Tipologia d’entitats públiques. Capacitat jurídica dels ens públics. El ciutadà com a titular de drets davant l’Administració. Els drets públics subjectius. Els interessos legítims. Capacitat jurídica i capacitat d’obrar.

Tema 19. La competència administrativa: concepte, classes i naturalesa. Criteris de delimitació i formes d’atribució. Les relacions interorgàniques. La jerarquia administrativa. La delegació, l’advocació i la substitució. La coordinació administrativa.

Tema 20. El reglament: concepte i fonament. Classes de reglaments. Procediment d’elaboració dels reglaments. El principi d’inderogabilitat singular dels reglaments. El règim d’impugnació dels reglaments. La qüestió d’il•legalitat.

Tema 21. L’acte administratiu: concepte i classes. Elements de l’acte administratiu. La motivació i la forma. El silenci administratiu: el silenci positiu i els actes presumptes. Eficàcia de l’acte administratiu: principis generals. Executivitat de l’acte administratiu. Notificació i publicació. Invalidesa dels actes: nul•litat de ple dret, anul•labilitat. Validació.

Tema 22. El procediment administratiu: concepte, principis i importància. El procediment administratiu comú. El procediment administratiu derivat de l’organització pròpia de la Generalitat de Catalunya.

Tema 23. La revisió dels actes en via administrativa. La revisió d’ofici. La revocació dels actes administratius. Els recursos administratius: objecte i classes. El recurs ordinari i el recurs de revisió. Les reclamacions prèvies a l’exercici d’accions civils i laborals.

Tema 24. El control jurisdiccional de l’Administració pública:
contenciós, civil i penal. La jurisdicció contenciosa administrativa: concepte, naturalesa, extensió i límits. Actes impugnables. La sentència en el procediment contenciós. Execució. Recursos. El recurs contenciós especial dels drets i llibertats fonamentals.

Tema 25. La responsabilitat de les administracions públiques. La responsabilitat patrimonial. L’acció de responsabilitat. La responsabilitat de les autoritats i del personal al servei de les administracions públiques.

Tema 26. L’activitat negocial de l’Administració pública. El règim jurídic dels contractes i altres negocis jurídics. L’organització administrativa per a la gestió de la contractació.

Tema 27. Les activitats de l’Administració pública. Els principis de l’activitat administrativa. Classificació material: activitat de limitació, de foment i de servei públic. Altres formes d’activitat administrativa: econòmica, arbitral, planificadora i inspectora.