Soberanía Dual y Constitución Integradora

Argumento de Soberanía Dual y Constitución Integradora

1.1. Nuestra tradición constitucional de unión a través de la
exclusión y el sometimiento
1.2. El federalismo americano: un modelo para la Unión Eu-
ropea y la España autonómica

CAPíTULO 2. La unión a través de la soberanía dual en el cons-
titucionalismo norteamericano

2.1. La separación de poderes y el federalismo
2.2. Antecedentes históricos: del federalismo dual a la sobera-
nía dual
2.3. El Estado compuesto: la combinación de lo nacional y lo
federal
2.4. La vertebración integradora del Estado compuesto

CAPíTULO 3. Sentencia Gregory et al. v. Ashcroft de 1991: el freno a una legislación federal indeterminada e invasora de las competencias y de la soberanía dual que comparten los
Estados

3.1. La jubilación de los jueces, ¿una competencia estatal o fe-
deral?
3.2. La juez O?Connor, ponente de la sentencia y principal ar-
tífice de la doctrina de la soberanía dual

CAPíTULO 4. Sentencia New York v. United States, de 1992: ¿el fin ambiental justifica la técnica federal del «ordeno y
mando» sobre los Estados?

4.1. Los residuos radiactivos: del efecto «no en mi patio tra-
sero» al defecto «tampoco en mi Estado»
4.2. La segunda sentencia paradigmática sobre soberanía
dual y retorno de la juez O?Connor

CAPíTULO 5. Sentencia United States v. Lopez, de 1995: el desarme de medio siglo de interpretación permisiva y extensiva
de la Cláusula de Comercio

5.1. Las zonas escolares libres de armas y el rechazo a la uni-
formidad por vía federal imperativa
5.2. La sentencia del presidente de la Corte Suprema, Rehn-
quist
5.3. Voto concurrente de los jueces Kennedy y O?Connor
5.4. Voto concurrente del juez Thomas y los argumentos con-
tra la teoría del «cheque en blanco» al Congreso
5.5. Implicaciones de la sentencia

CAPíTULO 6. La extensión de la «inmunidad soberana» de los Estados en las sentencias Seminole Tribe v. Florida de 1996,
Alden v. Maine de 1999 y Fed. Mov. Com v. S.C. State Ports
Suth. de 2002

6.1. La tribu Seminola y el problema de los casinos
6.2. La ampliación de la imposibilidad de demandar a los Es-
tados ante los tribunales federales
6.3. Alden v. Maine y la extensión de la inmunidad soberana
frente a los tribunales estatales
6.4. La extensión de la inmunidad soberana frente a los tri-
bunales administrativos no judiciales en la sentencia fe-
deral MontineComission de marzo de 2002

CAPíTULO 7. Sentencia City of Boerne v. Flores de 1997: la protección de los derechos religiosos frente a la protección de los derechos de los estados

7.1. La ley federal sobre libertad religiosa y sus límites
7.2. La protección del derecho versus la determinación del
contenido objetivo
7.3. La juez O?Connor se desmarca de la doctrina mayoritaria
de la soberanía dual: un voto disidente a favor de la ley
federal
7.4. Valoración

CAPíTULO 8. Sentencia sheriff Printz v. United States de 1997: los sheriffs del Estado de Montana contra la imposición de
funciones federales

8.1. La ley Brady y el control de 5 días antes de la venta de
un arma
8.2. El juez Scalia y la doctrina anti-commandeering: el Con-
greso no puede ordenar a la Administración estatal a que
ejerza funciones y reciba órdenes federales
8.3. La diferencia entre la colaboración imperativa y la coo-
peración voluntaria

CAPíTULO 9. La Guardia Nacional y el Lehendakari de Oklahoma: la composición dual ?federal y estatal? del Ejército
de los EE.UU.

9.1. El embrión de la Unión a través de la Milicia de los Es-
tados
9.2. Origen de la milicia estatal como alternativa al Ejército
profesional
9.3. La milicia estatal como valor del federalismo: el contra-
poder
9.4. La Unidad nacional por abajo
9.5. La dependencia dual de la milicia o Guardia Nacional
9.6. La Guardia Nacional de los Estados y sus competencias
en seguridad
9.7. La milicia y su metamorfosis: la Guardia Nacional esta-
tal y federal
9.8. La ley Dick de 1903 y la consolidación del poder militar
de los Estados en el Ejército
9.9. Los intentos de exclusión de la Guardia Nacional de los
Estados en el Ejército de los EE.UU. y la Ley de De-
fensa Nacional de 1916
9.10. La consecución de patriotismo nacional a través de la
composición dual del Ejército de los EE.UU.
9.11. La consolidación de la doble naturaleza estatal y federal
de la Guardia Nacional: la Sentencia Perpich v. Depart-
ment of Defense de 1990
9.12. La Guardia Nacional de los Estados y su decisivo papel
en la composición dual del Ejército de los EE.UU.

CAPíTULO 10. Tímidos paralelismos en España: procesos centrí-
petos de coparticipación e integración de nacionalidades y
regiones

10.1. La unidad a través de la integración: procesos centrífu-
gos y centrípetos
10.2. El mandato integrador del art. 2 de la Constitución es-
pañola
10.3. La diferenciación entre instituciones centrales e institu-
ciones nacionales
10.4. El modelo alemán de integración: el ejemplo del Bun-
desbank, entre otros, y su proyección europea
10.5. Paridad proporcional y cupos de funcionarios por terri-
torio en el seno de las instituciones centrales
10.6. La participación autonómica en las instituciones del Es-
tado español: algunos ejemplos de órganos de composi-
ción
10.7. El incumplimiento del mandato del Bloque de la cons-
titucionalidad en la articulación de las instituciones eco-
nómicas y financieras del Estado: otra vía de escape de-
sintegradora.
10.8. Las nacionalidades y regiones en la Unión Europea

Reflexiones finales

Bibliografía