Argumento de Servicios de Inteligencia y Seguridad del Estado Constitucional
Esta obra constituye la primera monografía completa y sistemática sobre los servicios de inteligencia en España con referencia al Derecho comparado. La importancia de ese análisis no reside únicamente en conocer la regulación específica de tales servicios, sino en que sus premisas y las cuestiones subsiguientes que plantea afectan a problemas esenciales de la Teoría del Estado y de la Constitución. Así, la premisa de un estudio de estas características parte de la respuesta que se dé a la pregunta de si es legítima la existencia de espacios secretos en un Estado constitucional. Pero, además, sólo el conocimiento jurídico de este sector nos ofrece una completa respuesta a los interrogantes de cuál es la verdadera eficacia de los derechos fundamentales en un sistema y cuál es la verdadera relación (horizontal y vertical) de los poderes del Estado. Para ello se analizan tres modelos (Reino Unido, Estados Unidos y Alemania) en el marco del Derecho comparado. A continuación se estudia el régimen jurídico de los servicios de inteligencia en España, que muy recientemente ha sido objeto de tratamiento legislativo con las dos leyes reguladoras del Centro Nacional de Inteligencia de mayo de 2002. La obra avanza una contribución a la, aún pendiente, historia de los servicios secretos en España, tras lo cual estudia su actual regulación jurídica, siguiendo la misma ordenación establecida para los modelos de Derecho comparado.0PRÓLOGO . PRESENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO . CAPÍTULO I. INFORMACIÓN, SECRETO Y PODER . I.BREVE INCURSIÓN ETIMOLÓGICA . II.INFORMACIÓN, SECRETO Y PODER EN EL PENSAMIENTO POLÍTICO MODERNO . III.INFORMACIÓN, SECRETO Y PODER EN EL PENSAMIENTO CONSTITUCIONAL . 1. La publicidad (espacio público) como presupuesto de la Constitución . 2. Los espacios secretos en el sistema constitucional . A) La legitimidad de los espacios secretos en el sistema constitucional . B) Espacios orgánico-colectivos (secretos del Estado constitucional en cuanto Estado) . C) Espacios individuales (secretos del Estado constitucional en cuanto constitucional) . IV.INFORMACIÓN, PODER Y FORMA DE GOBIERNO . BIBLIOGRAFÍA CITADA . CAPÍTULO II. LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA EN UN ESTADO UNITARIO. PARLAMENTARIO: EL REINO UNIDO . I.ANTECEDENTES HISTÓRICOS . II.FUNDAMENTO JURÍDICO-CONSTITUCIONAL Y REGULACIÓN LEGAL . III.ORGANIZACIÓN . 1. Principios y estructura . 2. Órganos de coordinación central . 3. Órganos periféricos . A) Security Service (SS) . B) Secret Intelligence Service (SIS). C) Government Communications Headquarters (GCHQ) . D) Servicios de inteligencia militar. E) Servicios de inteligencia policial . IV.ESTATUTO DE PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA . V.COMPETENCIAS . VI.GARANTÍAS . VII.CONTROL . 1. Control por el Ejecutivo. 2. Control por el Parlamento. 3. Control por el Poder Judicial. VIII.CONCLUSIONES . JURISPRUDENCIA CITADA . BIBLIOGRAFÍA CITADA . ABREVIATURAS UTILIZADAS . (continúa...)