Hay pocos momentos en la historia del siglo xx tan decisivos como el del año de 1939. El periodo abierto por la Primera Guerra Mundial y cerrado con el final de la Segunda en 1945, ha sido presentado por historiadores como Enzo Traverso y Ernst Nolte como una guerra civil europea entre democracia, comunismo y fascismo. En este sentido, se ha caracterizado a la guerra de España (1936-39) como una segunda fase que abriría una transición a la tercera y última etapa, desde la invasión nazi del territorio soviético. El año de 1939 sería el momento decisivo de la ruptura, de los giros y de la transición a la tercera fase de la guerra civil europea.
A pesar del carácter rupturista del año 1939 en España, se puede decir que la victoria de Franco no fue completa. La carencia de legitimidad franquista iba a ser permanentemente denunciada desde el extranjero por unas instituciones políticas republicanas que lograron pervivir más allá del final oficial de la guerra. La guerra de España continuaba por otros medios no bélicos, ya que el conflicto, la «cuestión española», perviviría a lo largo de las décadas. La supervivencia de instituciones políticas republicanas en el exilio, como la presidencia de las Cortes y su Diputación Permanente, del gobierno republicano, de la Generalitat y el Gobierno vasco, así como de los principales partidos (psoe, pce, erc, pnv), impidieron que la victoria de Franco fuera total.
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