Argumento de Práctica Procesal Contencioso-administrativa
Introducción.-- Se analizan los antecedentes y el significado de la Ley, poniendo de manifiesto su nervio político y su voluntad renovadora en algunas de sus soluciones, como la creación de los Juzgados de lo Contencioso-administrativo y el nuevo procedim0Introducción.-- Se analizan los antecedentes y el significado de la Ley, poniendo de manifiesto su nervio político y su voluntad renovadora en algunas de sus soluciones, como la creación de los Juzgados de lo Contencioso-administrativo y el nuevo procedimiento abreviado. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo .-- Destaca el exhaustivo examen del alcance de la potestad jurisdiccional de control sobre los diversos aspectos de la actuación administrativa. Junto con las cuestiones de orden eminentemente práctico que suscitan los temas sobre jurisdicción, planta y competencia (analizada exhaustivamente esta última), se aborda decididamente el examen de la naturaleza ante la jurisdicción de las potestades de dirección política del Gobierno. Las partes procesales .-- Suscita interesantes reflexiones sobre la legitimación en el proceso contencioso-administrativo, que los autores abordan desde una perspectiva constitucional como una de las claves que permite explicar la eficacia práctica desde el punto de vista social de dicho proceso. El objeto del recurso contencioso-administrativo .-- No rehuyen los autores, junto al registro de las interesantes novedades de la Ley, un enjuiciamiento muy crítico sobre los riesgos que comporta la nueva regulación de los recursos contra la inactividad y las vías de hecho de la Administración. El procedimiento contencioso-administrativo .-- Los autores recrean las consecuencias de la aplicación de los preceptos de la nueva Ley, planteando previsibles problemas y cuestiones y ofreciendo las soluciones que estiman más adecuadas, extraídas de la jurisprudencia anterior. En particular se ofrece una reconstrucción del procedimiento abreviado, y se dedica, en un apartado posterior, especial atención a los demás procesos especiales. Especialmente agudo es el análisis que los autores dedican a las diversas especialidades que, con carácter radicalmente innovador, introduce la nueva Ley para facilitar la celeridad del proceso y la tramitación en serie de los llamados recursos contra actos-masa. La sentencia .-- Se destaca el análisis del requisito de la congruencia desde una perspectiva constitucional y el estudio de sus efectos, siempre problemático en el ámbito de la jurisdicción contenciosa y que abre la cuestión relativa a las nuevas formas de extensión a terceros de los efectos de las sentencias firmes. Los recursos contra providencias y autos y recurso ordinario de apelación .-- Se construye una interpretación sobre la realidad del funcionamiento de estos recursos, y especialmente del de apelación, una absoluta novedad en la nueva Ley. Los recursos de casación y de revisión.-- Con un grado de detalle y extensión superior al de muchas monografías, se demuestra la experiencia directa de los autores y su profunda comprensión del significado de la casación. Ejecución de sentencias y medidas cautelares .-- Tras la radical modificación del enfoque de la nueva Ley, se analizan las diversas medidas para el cumplimiento del mandato constitucional de hacer ejecutar lo juzgado o para garantizar cautelarmente la eficacia de la sentencia que pueda dictarse. Procedimiento de derechos fundamentales, cuestión de ilegalidad y suspensión administrativa de acuerdos.-- Una vez más se manifiesta el conocimiento práctico y la solvencia de los autores, que analizan también con todo detalle y exhaustividad otras figuras y procedimientos especiales de la jurisdicción Los plazos, los incidentes e invalidez de los actos procesales y las costas .-- Se pone de relieve la trascendental significación de algunas de las novedades contenidas en la nueva ley, muchas veces inadvertidas, pero llamadas a tener una relevancia práctica indiscutible.