Obras Publicas y Licencias Municipales. la Modulación de las Competencias Municipales por la Prevalencia del Interés General Estatal o Autonómico.

Argumento de Obras Publicas y Licencias Municipales. la Modulación de las Competencias Municipales por la Prevalencia del Interés General Estatal o Autonómico.

El Tribunal Supremo, desde 1984, estableció la doctrina de la innecesariedad de licencia para grandes obras públicas del Estado o de las Comunidades Autónomas, con apoyo argumental en la distinción entre obras urbanísticas y obras de ordenación del territorio. Después, la exención de la licencia municipal para las obras públicas de infraestructuras se introduce en las leyes sectoriales estatales y autonómicas (carreteras en 1988; puertos en 1992; aeropuertos, en 1996 modificada en 2002; aguas, en 1999; costas, en 2002; obras en zonas de interés para la defensa nacional, en 2002 modificada en 2003; infraestructuras ferroviarias, en 2003). Finalmente, se introduce una exención general de la licencia municipal para las obras públicas de interés general (disposición adicional 3ª de la Ley del Contrato de Concesión de Obras Públicas de 2003). La exención es un mecanismo distinto al del procedimiento excepcional. La convivencia de estas dos vías distintas plantea problemas.

Todas estas cuestiones son objeto de análisis, siguiendo el método tradicional de la investigación jurídica: estudio de la evolución legislativa, de la jurisprudencia y de la doctrina científica.0AGRADECIMIENTOS
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1. RÉGIMEN DE COMUNICACIÓN DE LAS OBRAS
PÚBLICAS ESTATALES EN LA LEY DEL SUELO DE 1956

CAPÍTULO 2. RÉGIMEN GENERAL DE SUJECIÓN A LICENCIA
Y EXCEPCIONES EN LA LEY DEL SUELO DE 1975 Y SU
TEXTO REFUNDIDO DE 1976

CAPÍTULO 3. CONSTRUCCIÓN JURISPRUDENCIAL DE LA
NO SUJECIÓN A LICENCIA DE LAS GRANDES OBRAS PÚBLICAS

CAPÍTULO 4. LAS OBRAS PÚBLICAS EN LA LEY DEL SUELO
DE 1990 Y EN EL TEXTO REFUNDIDO DE 1992

CAPÍTULO 5. LAS OBRAS PÚBLICAS
EN LAS LEYES AUTONÓMICAS DE URBANISMO

CAPÍTULO 6. EXENCIÓN DE LICENCIA MUNICIPAL
DE LAS OBRAS PÚBLICAS ESTATALES Y REGIONALES
EN LEYES SECTORIALES

CAPÍTULO 8. LA DISPOSICIÓN ADICIONAL DÉCIMA DEL TEXTO
REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO DE 2008

CONCLUSIONES