Proyectó las ideas del krausismo y el institucionismo en la política, y creyó que la educación y la movilización consciente de la ciudadana ante las urnas serían los pilares básicos de la modernización y regeneración de España. Concibió una estructura del Estado bajo el concepto de unidad y diversidad, donde la autonomía de los municipios, las provincias y regiones, lejos de disgregar, enriquecían la idea de España.
La selección de discursos y escritos políticos de este libro constituyen un compendio de su pensamiento político en los años del Sexenio Democrático, los momentos difíciles en que ejerció el poder durante la I República, y las décadas de oposición republicana a los gobiernos de la Restauración en la coyuntura política de cambio del siglo XIX al XX.