La natural dinámica institucional le llevó a ser elegido Primer Rector de la Universidad de Bilbao, primero, y de la Universidad del País Vasco después, en cuyo diseño tutorial e institucional trabajó activamente. Las tensiones que allí se vivían, pese a no tener ninguna dificultad personal, incitaron su traslado a Alicante, donde estaba en trance la creación de su Universidad, para cuyo rectorado fue elegido, lo que le dio oportunidad de animar la creación de uno de los hoy más famosos campus de Europa, gracias al concurso de especialistas en la materia. Su principal aportación a la Universidad de Alicante y a la sociedad en general ha sido la profundización en el Derecho Ambiental, disciplina que es clave nada más y nada menos que para la pervivencia de nuestra especie, la que exige de la adopción de medidas imperativas cuyo cauce imprescindible es la ley.