Introducción a la tercera edición
1. Ley 30/1992, de 16 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
A. Exposición de motivos
B. Artículos 35 al 43 y del 107 al 119 Ley 30/1992
C. Disposiciones adicionales, 3.ª y 5.ª, transitoria 2.ª, derogatoria
y final
2. El sistema de recursos resultante de la aplicación de la Ley 30/1992,
de 26-11, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común
A. Los recursos administrativos en vigor al publicarse la nueva Ley
30/1992
B. Sistema de recursos administrativos a utilizar en las Corporaciones
Locales, después de la entrada en vigor de la Ley 30/1992
3. Conclusiones
1. Modificaciones introducidas en el Reglamento General de Recaudación,
por el Real Decreto 448/1995, con especial referencia a la constitución
y competencias de la Agencia Estatal de Administración Tributaria
A. Proceso de constitución de la Agencia
B. Competencias de sus órganos de recaudación
2. Examen de los artículos modificados por dicho Real Decreto, que
afectan a los Formularios del Presente Manual, que incluimos en los
distintos grupos de dichos preceptos a examinar A), B), C), D) y E)
GRUPO A): Artículos 4, 7, 8 y 9
GRUPO B): Artículos 29, 78, 84 y 103
GRUPO C): Artículos 20, 27, 97, 100 y 109
GRUPO D): Artículos 48 al 57
GRUPO E): Artículos 67, 113, 118, 120, 121, 150, 164 y 172
1. Consideraciones generales
2. Constitución de la deuda tributaria. (Art. 58 LGT)
3. Modificaciones de los artículos 103, 107, 111 al 113, de la Ley
General Tributaria
4. Modificaciones de los artículos 121, 123, 124, 126 y 127 de la Ley
General Tributaria, referentes a las liquidaciones tributarias y su
notificación a los interesados
5. Examen de los artículos 128 al 139, de la LGT, sobre actuaciones del
procedimiento de apremio (en relación entre otras) tales como la
suspensión del mismo, embargo y enajenación de bienes embargados
1. Consideraciones generales
2. Ordenación y clasificación
3. La documentación de las actuaciones y los expedientes ejecutivos
4. Órganos competentes para ordenar los embargos en la actualidad
5. Personal de recaudación competente para la realización de los embargos
6. Competencias en la actualidad de los órganos de recaudación en las
Corporaciones Locales y aplicación a las mismas de la Resolución de la
Agencia Estatal de Administración Tributaria de 26-4-95, sobre atribución
de competencias
7. Índices de Formularios. Aplicación de la Resolución de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria de 26-4-1995, por la que se atribuyen
competencias a órganos de la misma, en relación con la normativa
reguladora de los correspondientes en las Corporaciones Locales
8. Denominación de las notificaciones en la tramitación de los
expedientes
9. Las cédulas de notificación
10. Aplicación de los Formularios a las Corporaciones Locales
11. Índice de Formularios, números 1.A) al 8.D)
12. Formularios
1. Consideraciones generales
2. Enumeración
3. Los recursos y su división en administrativos y jurisdiccionales
4. Actos de la Hacienda Pública y de las Haciendas Locales en relación
con los recursos
5. El recurso de reposición en las Haciendas Locales y en la Hacienda
Pública
6. Recurso ante el Tesorero o el Alcalde en la Administración Local o
ante el órgano equivalente de la Hacienda Pública (Administración
Territorial)
7. Reclamaciones y derechos. Examen de los más frecuentes en el ámbito de
la Administración Local
8. Peticiones o solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento
9. Actuaciones de los contribuyentes ante la Administración Tributaria
(Impuestos sobre Bienes Inmuebles y sobre Actividades Económicas, Ley
39/1988, RHL)
a) Importancia de la Ley 39/1988, de 28 diciembre Reguladora de las
Haciendas Locales
b) Actos de gestión de los Impuestos sobre Bienes Inmuebles y sobre
Actividades Económicas
c) Los actos de gestión compartida
d) El Padrón o Matrícula en la Ley 39/1988, y su concepto en la gestión
recaudatoria tradicional
e) Régimen general de recursos, según se interpongan contra actos de
gestión compartida o contra actos de gestión tributaria ordinaria
10. Formularios
1. Las liquidaciones tributarias y la implantación en la Hacienda Pública
de las autoliquidaciones
2. Las autoliquidaciones o declaraciones-liquidaciones. (Sus caracteres
distintivos y su naturaleza jurídica, en relación con las liquidaciones)
3. Las autoliquidaciones según la jurisprudencia
4. Recaudación en el procedimiento voluntario de ingreso
5. Iniciación del período ejecutivo y del procedimiento de apremio
6. El procedimiento de apremio de las deudas a ingresar mediante
autoli-quidaciones (arts. 20.5, 97.2 y 3 RGR 61.3 y 4., 126.3.b) y 127.3
LGT)
7. Legislación aplicable en materia liquidatoria en la gestión tributaria
de las Corporaciones Locales
8. Gestión recaudatoria en los distintos casos que se presentan en los
ingresos mediante autoliquidaciones (normativa anterior)
9. Gestión recaudatoria en los distintos casos que se presentan en los
ingresos mediante autoliquidaciones (normativa actual) (arts. 61 en
relación con los 126 y 127, de la LGT, y 20 y 97, del Reglamento General
de Recaudación)
10. Examen de la Instrucción 7/1995, de 28 de julio, de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria, sobre intereses de demora y
recargos, según el artículo 61.3 de la Ley General Tributaria
11. Formularios. Autoliquidaciones
1. Justificación de la reforma introducida por la Ley 25/1995, de 20-7,
en la Ley General Tributaria, en materia de infracciones y sanciones
tributarias
2. Las infracciones, concepto, normas reguladoras y sujetos infractores
(artículo 77 LGT)
3. Clasificación de las infracciones en la Ley General Tributaria
3.1. Infracciones tributarias simples (art. 78 LGT)
3.2. Infracciones tributarias graves (art. 79 LGT)
4. Órganos que llevan a cabo la imposición de las sanciones tributarias
(art. 81 LGT)
5. El sancionamiento en el caso de la infracción tributaria simple, según
el artículo 83 de la Ley General Tributaria
6. Sanciones adicionales a otras cometidas con motivo de infracciones
tributarias simples (arts. 84, 85 y 86 LGT)
7. El sancionamiento en el caso de las infracciones tributarias graves
(arts. 87 y 88 de la LGT)
8. La regulación de las infracciones y sanciones tributarias en las
Corporaciones Locales
9. Criterios de graduación de sanciones tributarias (art. 82 LGT e
Instrucción 6/1995, de 26-7, Dirección General AEAT)
10. Condonación de sanciones (art. 89 LGT)
11. Formularios (Aplicación de la Instrucción 7/1995, de 28-7)
1. Ley de Procedimiento Administrativo, de 17-7-1958
2. Ley 31/1990, de 27-12 (artículo 103). Presupuestos Generales del
Estado para 1991 (BOE 28-12)
3. Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común, de 26-11
4. Ley General Tributaria, 230/1963, de 20-12
5. Real Decreto 1684/1990, de 20-12
6. Real Decreto 1163/1990, de 21-9, sobre procedimiento para la
devolución de ingresos indebidos
7. Real Decreto 803/1993, sobre adecuación a la Ley 30/1992, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas, de determinados procedimientos
tributarios
8. Orden de 22-3-1991, sobre desarrollo del Real Decreto 1163/1990, de
21-9, sobre procedimiento de la devolución de ingresos indebidos
9. Orden de 25 de abril de 1995, por la que se desarrollan determinados
artículos del Reglamento General de Recaudación, sobre competencias
10. Real Decreto 2631/1985, de 18-12, sobre procedimiento para sancionar
las infracciones tributarias
11. Instrucción de 3-2-92, de la AEAT, sobre aplicación de los artículos
61.2 y 128, de la Ley General Tributaria
12. Circular 1/1992, de 14-5, de la AEAT, en relación con la suspensión
de determinados artículos del Reglamento General de Recaudación, por el
Auto del Tribunal Supremo de 17-3-92
13. Resolución 1/1992, de 2-1, de la AEAT, sobre procedimiento de
devolución de ingresos indebidos
14. Real Decreto 448/1995, de 24-3, por el que se modifican determinados
artículos del Reglamento General de Recaudación
15. Ley 25/1995, de 20-7, de modificación parcial de la Ley General
Tributaria
16. Resolución de 26-4-1995, de la AEAT, por la que se estructuran los
órganos de recaudación y les son atribuidas competencias
17. Instrucción 6/1995, de 26-7, de la AEAT para el inicio o reanudación
de expedientes sancionadores suspendidos
18. Instrucción 7/1995, de 28-7, de la AEAT, sobre normas para cálculo
de intereses de demora y aplicación del régimen de recargos del art. 61.3
de la Ley General Tributaria, en su nueva redacción
19. Instrucción de la AEAT sobre tramitación de expedientes por
infracción grave en aplicación de la Instrucción 6/1995
Índice analítico de las modificaciones introducidas en el reglamento general de recaudación y en
la Ley General Tributaria, por el Real Decretro 448/1995 y la Ley 25/1995,
respectivamente relación con los títulos del presente manual