La Política Europea de las Comunidades Autónomas y su Control Parlamentario

Argumento de La Política Europea de las Comunidades Autónomas y su Control Parlamentario

Introducción
Paloma Biglino Campos

1. Un tema de actualidad: El papel de las Regiones en Europa
2. La incidencia de la integración europea en el Estado de las Autonomías
3. Algunos efectos perturbadores de la adhesión

I. La participación de cada Comunidad Autónoma

A. El Comité de las Regiones
Carlos Ortega Santiago

1. Algunas notas previas sobre el Comité de las Regiones
2. Composición, estructura y organización del Comité de las Regiones. El papel de las
Comunidades Autónomas en su seno
3. Consideraciones sobre el futuro del Comité de las Regiones

B. Las Oficinas y Delegaciones en Bruselas
Francisco Javier Matía Portilla

1. Algunas consideraciones previas
2. Un poco de historia
3. Las funciones desempeñadas por las Oficinas Regionales (y un poco más de historia)
4. La forma jurídica de las Oficinas Regionales
5. El Personal de las Delegaciones Regionales
6. Algunas consideraciones suplementarias

II. La participación a través del Estado:
Conferencias sectoriales y conferencia para asuntos
relacionados con las Comunidades Europeas
Fernando Rey Martínez

A. Introducción
B. Descripción del modelo actual
1. La Conferencia para asuntos relacionados con las Comunidades Europeas (CARCE)
2. El acuerdo sobre participación interna

C. Debilidad del modelo
1. La actividad irregular de las Conferencias Sectoriales
2. Las funciones casi inéditas de seguimiento e impulso por parte de la CARCE

D. Conclusión: un modelo que precisa una reforma estructural

III. Otros instrumentos de participación
Francisco Javier Matia Portilla

A. La difícil caracterización de tales instrumentos

B. El Consejero para Asuntos Autonómicos

C. La participación de las Comunidades Autónomas en los Comités Ejecutivos dependientes de la
Comisión Europea

D. La presencia de representantes autonómicos en el Consejo de Ministros de la Unión Europea
1. Algunas consideraciones previas
2. Un punto de partida
3. Los debates parlamentarios de la VII Legislatura
4. Actualidad de la cuestión y frentes abiertos
5. Algunas consideraciones finales

IV. El control parlamentario de la política europea de las Comunidades Autónomas
Juan María Bilbao Ubillos

A. Una reflexión previa sobre el papel de los Parlamentos autonómicos en el proceso de
construcción de la Unión Europea

B. Los instrumentos de control: Las Comisiones de Asuntos Europeos

C. Objeto y alcance de la actividad parlamentaria de control
1. Debates generales
2. Fondos y programas europeos
3. Política agraria y ganadera
4. Política en materia de pesca
5. Otras iniciativas

D. Valoración final: Un discreto balance

V. Una conclusión: innovar el Estado
Paloma Biglino Campos

1. Una evaluación del peso de las Regiones en Europa
2. Un tema pendiente: el papel integrador del Estado
3. Los cambios necesarios