La Participación en la Gestión Ambiental. Un Reto para el Nuevo Milenio

Argumento de La Participación en la Gestión Ambiental. Un Reto para el Nuevo Milenio

En material ambiental se han establecido diferentes mecanismos y espacios a través de los cuales se busca hacer realidad el derecho a gozar de un medio ambiente y garantizar la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarles.

Esta publicación realiza la evaluación al ejercicio de la participación en los procedimientos administrativos ambientales, determinando los espacios y buscando establecer la capacidad de incidencia ciudadana en este tipo de decisiones.

El estudio realizado por las autoras, posibilita establecer cuáles son los aciertos y las dificultades que se han presentado en el desarrollo de estos mecanismos y proponer medidas o retos para lograr en Colombia una cultura participativa que en materia ambiental tenga como consigna: Yo participo. Tú participas. Todos decidimos .0Agradecimientos

Introducción

Capítulo I
Antecedentes y contexto de la participación

1. Concepto de la participación

2. Orígenes de la participación

3. La participación en la Constitución Política de 1886

4. Democracia representativa y democracia participativa

5. La participación en el marco jurídico internacional

6.1 La Organización de Naciones Unidas
6.2 Organización de los Estados Americanos OEA
6.3 Otras instancias internacionales

Capítulo II
Aspectos importantes de la participación

1. Clases y tipos de participación
1.1 Participación privada
1.2 Participación pública
1.3 Participación mixta

2. Espacios de participación
2.1 Participación local
2.2 Participación regional
2.3 Participación nacional

3. Niveles de participación

4. Mecanismos de participación
4.1 Mecanismos de participación con fuerza vinculante
4.2 Mecanismos de participación sin fuerza vinculante

5. Legislación y jurisprudencia constitucional en materia de participación en Colombia

Capítulo III
Conceptualización ambiental

1. La participación en América Latina
1.1 Marcos legales en algunos países latinoamericanos

2. Panorama de la participación ambiental en Colombia

3. Elementos de la participación en materia ambiental
3.1 Acceso a la información
3.2 Acceso a la justicia
3.3 Derecho a participar

4. Mecanismos de participación en materia ambiental
4.1 Participación administrativa ambiental
4.2 Participación judicial ambiental
4.3 Participación política ambiental

5. La gestión institucional y la participación de las ONG
5.1 El Consejo Nacional Ambiental
5.2 Consejos directivos de las Corporaciones Autónomas Regionales CAR
5.3 Sistema de Gestión Ambiental Regional SGAR
5.4 La participación de las ONG

6. Participación y políticas publicas colombianas en materia ambiental

7. Lineamientos estratégicos para una política de participación ciudadana en la gestión ambiental

Capítulo IV
El ejercicio de la participación administrativa ambiental en los procesos de otorgamiento de licencias ambientales

1. Procesos administrativos ambientales

2. Mecanismos de divulgación e información de las actuaciones administrativas ambientales

3. Etapas de participación en los procesos de otorgamiento de licencias ambientales
3.1 Etapa de concepción del proyecto
3.2 Etapas de solicitud, realización del estudio de impacto ambiental y otorgamiento de la licencia
3.3 Etapa de ejecución del proyecto
3.4 Etapa posterior a la culminación del proyecto

4. Ejercicio de la participación ciudadana en los proceso para el otorgamiento de licencias ambientales
4.1 Consulta previa en licencias ambientales
4.2 Audiencias públicas e intervención de terceros en el otorgamiento de licencias ambientales
4.3 Algunas reflexiones sobre la participación en el proceso de licenciamiento ambiental

Conclusiones

Anexos I II

Bibliografía

Las autoras