Premio Blas Infante de Estudio e Investigación sobre Administración y Gestión Pública 2009, Mención Especial, Modalidad C. PRIMERA PARTE:
La presente edición, cerrada a 31 de enero de 2012, incluye las modificaciones introducidas por la Ley 1/2011, de 17 de febrero, de reordenación del sector público de Andalucía, y por la Ley 18/2011, de 23 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2012.
La Administración instrumental.
I. Esbozo general de la cuestión. La Administración y
la Administración instrumental
II. Tipología legal de la Administración
Instrumental . Las Agencias
II.1. Planteamiento
II.2. Tipología estatal
II.3. Tipología autonómica andaluza
II.3.1. Normativa aplicable, cuestiones generales y clasificación
II.3.2. Las fundaciones del sector público andaluz
II.3.3. Otras formas instrumentales
II.4. Tipología local.
II.5. Las Agencias públicas
II.5.1. Introducción histórico-doctrinal
II.5.2. La normativa estatal
II.5.3. La normativa andaluza.
III. La reordenación del sector público andaluz.
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IV. Cuadro comprensivo de las entidades instrumentales
dependientes de la Administración de la Junta de
Andalucía
IV.1. Con anterioridad al Plan de Reordenación del
Sector Público de la Junta de Andalucía
IV.2. Con posterioridad al Plan de Reordenación del
Sector Público de la Junta de Andalucía..
IV.3. Consorcios, fondos carentes de personalidad
jurídica y entidades administrativas sin personalidad
jurídica propia..
SEGUNDA PARTE: El objeto social en las sociedades mercantiles
públicas de la Junta de Andalucía.
V. Las empresas públicas bajo la forma de sociedades
mercantiles, propiedad de la Junta de Andalucía. .
V.0 Delimitación de nuestro estudio en adelante
V.1. L a sociedad mercantil y la empresa. Definiciones,
regulación jurídica y objeto social
V.2. L a empresa pública de la Junta de Andalucía.
V.2.1. R egulación constitucional y estatutaria..
V.2.2. L a empresa pública de la Junta de Andalucía.
V.2.3. L a financiación de las empresas públicas de la Junta de Andalucía..
V.2.4. L as encomiendas de gestión.
V.2.5. El presupuesto de las empresas públicas de la Junta de Andalucía.
V.2.6. El control financiero y la contabilidad de las empresas públicas de
la Junta de Andalucía.
VI. El objeto social de la empresa pública, en referencia
con el ordenamiento jurídico andaluz
VI.1. L as especiales características del objeto de la
empresa pública sociedad mercantil
VI.2. El objeto social está recogido en normas de Derecho
Público
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VI.3. Especiales connotaciones de los principios de
certidumbre y licitud del objeto social
VI.4. Ampliación de iure y de facto del objeto social
VI.5. El ejercicio del objeto social por parte de la empresa
pública como medio propio de la Administración.
VI.6. El objeto social de la empresa pública puede
confluir con actividades desarrolladas por los
privados
VI.7. El objeto social no puede incluir ejercicio de
potestades administrativas.
VI.8. L a problemática del ánimo de lucro en el ámbito
de estas sociedades. La rentabilidad social de la
actividad de la empresa..
CONCLUSIONES, BIBLIOGRAFÍA Y ANEXO
VII. Conclusiones
VIII. Bibliografía. .
IX. Anexo: Acuerdo de 27 de julio de 2010, del Consejo
de Gobierno, por el que se aprueba el Plan de
Reordenación del Sector Público de la Junta
de Andalucía