Hay una amenaza letal en algún lugar de Empire City, y " Fixer " tendrá que salvar su ciudad, y la civilización tal como la conocemos, antes del amanecer. Terror Sagrado narra la lucha desesperada y brutal de un héroe contra un ejército de fanáticos homicidas para evitar que cometan un crimen contra la humanidad. Empire City está en peligro. y hay muchos a los que matar para salvarla.
Anunciado por Frank Miller en 2006 como una historia en la que Batman le "patearía el culo a Al-Qaeda", este polémico cómic fue vetado por DC para evitar cualquier tipo de repercusión política y después de pasar por varias editoriales, Legendary Pictures, la productora de 300 y Batman, decidió publicarlo sin ningún tipo de censura.