Cuerpo Administrativo Comunidad Autónoma de Illes Balears. Temario Vol. I.

Argumento de Cuerpo Administrativo Comunidad Autónoma de Illes Balears. Temario Vol. I.

martes, 25 de noviembre de 2008

- Opositores.
- Preparadores.
- Profesionales al servicio de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

El presente manual es un material destinado a la preparación eficaz de las pruebas selectivas para el acceso a las plazas vacantes en el Cuerpo Administrativo de la Administración General de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

En este primer volumen se desarrollan la totalidad de los temas correspondientes a la \"Parte I. Derecho Constitucional y Administrativo\" de conformidad con lo dispuesto en el programa establecido.

Elaborados por personal docente especializado y actualizados hasta la fecha de edición, en cada uno de los temas encontrará:
- Referencias a la normativa aplicada.
- Cuadros y gráficos explicativos.
- Lo que hemos aprendido: análisis de los conceptos más relevante
- Esquemas resúmenes finales

- Acuerdo de 5 de julio de 1990, del Pleno del Tribunal Constitucional, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Personal del Tribunal Constitucional
- Código Civil
- Constitución Española, de 27 de diciembre de 1978
- Decreto 147/2000, de 10 de noviembre, sobre contratación de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears
- Ley 1/1993, de 10 de marzo, del Síndic de Greuges de las Islas Baleares
- Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa
- Ley 3/2003 de 26 de marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
- Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
- Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno
- Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local
- Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional
- Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo
- Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos
- Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público
- Resolución de 3 de febrero de 1993, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, por la que se define el sistema de identificación común del personal al servicio de la Administración General del Estado

- Referencias legislativas
- Cuadros y gráficos explicativos
- Lo que hemos aprendido: análisis de los conceptos más relevantes
- Esquemas resúmenes finales0Tema 1
La Constitución Española de 1978: estructura, contenido básico y principios constitucionales fundamentales. Los valores superiores del ordenamiento jurídico

1. La Constitución Española de 1978: estructura, contenido básico y principios constitucionales fundamentales. Los valores superiores del ordenamiento jurídico
1.1 Proceso constituyente
1.2 Caracteres
1.3 Principios Generales
1.4 Valores superiores
1.5 Estructura
1.6 Contenido
1.7 Reforma de la Constitución

Tema 2
Los derechos y los deberes fundamentales en la Constitución Española: concepto, clasificación, sistemas de garantía y suspensión

1. Los derechos y los deberes fundamentales en la Constitución Española: concepto, clasificación, sistemas de garantía y suspensión
1.1 Concepto
1.2 Clasificación
1.3 Sistemas de garantía y suspensión

Tema 3
El estado de las autonomías: regulación constitucional y características. Los estatutos de autonomía y las competencias de las comunidades autónomas según las Constitución española de 1978. Pluralidad de ordenamientos jurídicos: relación y coordinación estatales

1. El Estado de las autonomías:regulación constitucional y características
1.1 Antecedentes y concepto
1.2 Principios
1.3 Constitución de las Comunidades Autónomas
1.4 Organización
1.5 Régimen de control
1.6 Cooperación entre Comunidades Autónomas
1.7 Comunidades Autónomas: enumeración
2. Los estatutos de autonomía y las competencias de las comunidades autónomas según la Constitución española de 1978
2.1 Estatutos de Autonomía
2.2 Competencias que pueden asumir las Comunidades Autónomas
2.3 Competencias del Estado
2.4 Competencias financieras de las Comunidades Autónomas
3. Pluralidad de ordenamientos jurídicos: relación y coordinación estatales
3.1 Leyes Marco
3.2. Leyes de Transferencia
3.3 Leyes de Armonización

Tema 4
El Tribunal Constitucional. Organización del Tribunal. Competencias, materias y procesos frente al Tribunal Constitucional. Los conflictos positivos y negativos de competencia

1. El Tribunal Constitucional. Organización del tribunal
1.1 Naturaleza y regulación
1.2 Composición
1.3 Requisitos para ser miembro del Tribunal
1.4 Régimen jurídico de los miembros del Tribunal
1.5 Funciones
1.6 Órganos del Tribunal Constitucional
1.7 Personal al servicio del Tribunal Constitucional
1.8 Funciones
2. Competencias, materias y procesos ante el Tribunal Constitucional
2.1 Procedimientos de inconstitucionalidad
2.2 El Recurso de Amparo
2.3 Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas prevista en el artículo 161.2 de la Constitución
2.4 Declaración sobre la constitucionalidad de los Tratados internacionales
3. Los Conflictos positivos y negativos de competencia
3.1 Conflictos constitucionales de competencia
3.2 Los conflictos en defensa de la autonomía local

Tema 5
La administración pública: principios constitucionales y tipos de administraciones públicas. El derecho administrativo. La organización administrativa. Los órganos administrativos: clases y régimen jurídico. Los órganos colegiados

1. La administración Pública: principios constitucionales y tipos de administraciones públicas
1.1 Concepto
1.2 Caracteres
1.3 Principios Constitucionales
1.4 Tipos de Administraciones Públicas
2. El derecho administrativo
3. La organización administrativa. Los órganos Administrativos: clases y régimen jurídico
3.1 Organización Administrativa: Principios Generales y Competencias
3.2 Especial referencia a la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
3.3 Los Órganos Administrativos: Clases y régimen jurídico
4. Los órganos colegiados
4.1 Régimen
4.2 Convocatorias y sesiones
4.3 Actas
4.4 Abstención y recusación
4.5 Especial referencia a la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

Tema 6
La Administración y su sumisión a la ley y al derecho. Las fuentes del derecho administrativo. Jerarquía de las fuentes. La ley: concepto. La reserva de ley. Leyes orgánicas. Leyes ordinarias. Decretos leyes y decretos legislativos

1. La administración y su sumisión a la ley y al derecho
1.1 El principio de legalidad
1.2 Principio de legalidad y control de la actuación de la Administración Pública
1.3 El principio de legalidad y las potestades administrativas
2. Las fuentes del derecho administrativo
2.1 Conceptos generales
2.2 Clases de fuentes del Derecho Administrativo
3. Jerarquía de las fuentes
3.1 Principio de jerarquía
3.2 Principio de competencia
3.3 Principio de publicidad de las normas
4. La ley: concepto
5. La reserva de ley
6. Leyes orgánicas
7. Leyes ordinarias
8. Decretos leyes y decretos legislativos
8.1 Decretos Legislativos
8.2 Decretos-Leyes

Tema 7
El reglamento. Clases de reglamentos. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria. El control de los reglamentos. La costumbre. Los principios generales del derecho. La jurisprudencia

1. El Reglamento
1.1 Concepto y naturaleza
1.2 Elaboración de los reglamentos
1.3 Relaciones entre la Ley y el reglamento
2. Clases de reglamentos
2.1Reglamentos ejecutivos
2.2 Reglamentos de organización
3. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria
3.1 Fundamento de la potestad reglamentaria
3.2 Límites de la potestad reglamentaria
4. El control de los reglamentos
4.1 La vía administrativa
4.2 La vía contencioso-administrativa
4.3 La vía penal
4.4 La vía de excepción
5. La costumbre
6. Los principios generales del derecho
7. La Jurisprudencia

Tema 8
La Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y procedimiento administrativo común: concepto, ámbito de aplicación y principios generales

1. La Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común: concepto, ámbito de aplicación y principios generales
1.1 Introducción. Concepto
1.2 Estructura de la Ley 30/1992
1.3 Objeto
1.4 Ámbito de aplicación
1.5 Principios generales

Tema 9
Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas. Los interesados en el procedimiento: legitimación y capacidad de obrar. Los derechos públicos subjetivos. Los intereses legítimos

1. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas
1.1 Conforme a la Ley 30/19992, de 26 de noviembre
1.2 Conforme a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos
1.3 Conforme a la Ley 3/2003, de 26 de marzo
2. Los interesados en el procedimiento: legitimación y capacidad de obrar
2.1 Concepto de interesado
2.2 Capacidad de obrar
2.3 Representación
2.4 Pluralidad de interesados
2.5 Identificación de interesados
2.6 Actos jurídicos del administrado
3. Los derechos públicos subjetivos. Los intereses legítimos
3.1 Consideraciones generales
3.2 Situaciones jurídicas de poder
3.3 Situaciones jurídicas de deber

Tema 10
El acto administrativo: concepto y clases. Elementos del acto administrativo. La eficacia: notificación y publicación

1. El acto administrativo: concepto y clases
1.1 Concepto
1.2 Clases
2. Elementos del acto administrativo
2.1 Elemento subjetivo
2.2 Elemento objetivo
2.3 Elemento causal
2.4 Elemento teleológico
2.5 Elemento formal
3. La eficacia: notificación y publicación
3.1 Notificación
3.2 Publicación
3.3 Indicación de notificaciones y publicaciones
3.4 Suspensión de la eficacia
3.5 Cesación de la eficacia

Tema 11
Las disposiciones generales del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación e instrucción

1. Las disposiciones generales del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación e instrucción
1.1 Iniciación
1.2 Ordenación
1.3 Instrucción
1.4 Especial referencia a la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

Tema 12
La obligación de resolver y los actos presuntos. Terminación y ejecución del procedimiento administrativo. Resolución, desistimiento, renuncia y caducidad. Ejecución de las resoluciones

1. La obligación de resolver y los actos presuntos
1.1 Obligación de resolver
1.2 Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud de interesado
1.3 Falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio
2. Terminación y ejecución del procedimiento administrativo. Resolución, desistimiento, renuncia y caducidad. Ejecución de las resoluciones
2.1 Terminación del procedimiento: resolución, desistimiento, renuncia y caducidad
2.2 Ejecución de las resoluciones
3. Gestión eléctronica de los procedimientos
3.1 Disposiciones comunes
3.2 Utilización de medios electrónicos en la tramitación del procedimiento

Tema 13
La nulidad y la anulabilidad. La revisión de oficio

1. La nulidad y la anulabilidad
1.1 Actos nulos de pleno derecho
1.2 Actos anulables
1.3 Actos irregulares
1.4 Efectos
1.5 Transmisibilidad
1.6 Conversión de actos viciados
1.7 Conservación de actos y trámites
1.8 Convalidación
2. La revisión de oficio
2.1 Revisión de disposiciones y actos nulos
2.2 Declaración de lesividad de actos anulables
2.3 Suspensión
2.4 Revocación de actos y rectificación de errores
2.5 Límites de la revisión
2.6 Especial referencia a la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

Tema 14
Los recursos administrativos: concepto y clases de recursos. El recurso de alzada. El recurso potestativo de reposición. El recurso extraordinario de revisión. La reclamación administrativa previa a la vía judicial

1 Los recursos administrativos: concepto y clases de recursos
1.1 Concepto
1.2 Clases
1.3 Principios generales sobre los recursos administrativos
2 El recurso de alzada
2.1 Objeto
2.2 Plazo
3 El recurso potestativo de reposición
3.1 Objeto y naturaleza
3.2 Plazos
3.3 Sustitución de los recursos administrativos
4 El recurso extraordinario de revisión
4.1 Objeto y naturaleza
4.2 Plazos
4.3 Resolución
5 La reclamación administrativa previa a la vía judicial
5.1 Disposiciones generales
5.2 Reclamación previa a la vía judicial civil
5.3 Reclamación previa a la vía judicial laboral
5.4 Especial referencia a la regulación de las reclamaciones previas a la vía judicial civil y laboral contenida en la Ley 3/2003

Tema 15
El recurso contencioso administrativo: actos impugnables

1. El recurso contencioso- administrativo
1.1 Concepto y caracteres
1.2 Órganos jurisdiccionales del orden contencioso-administrativo
1.3 Las partes en el proceso
1.4 Tramitación del procedimiento ordinario
1.5 Actos impugnables

Tema 16
La contratación administrativa. Clases de contratos públicos. Elementos de los contratos. Los sujetos. Objeto y causa de los contratos públicos. La forma de la contratación administrativa y los sistemas de selección de los contratistas. La formalización de los contratos

1. La contratación administrativa. Clases de contratos públicos
1.1 Introducción
1.2 Clases de contratos administrativos
2. Elementos de los contratos. Los sujetos. Objeto y causa de los contratos públicos. La forma de la contratación administrativa
2.1 Ámbito subjetivo
2.2 Objeto y causa
2.3 Forma
2.4 Formas de contratación
3. Los sistemas de selección de los contratistas. La formalización de los contratos
3.1 Procedimiento de adjudicación
3.2 Publicidad
3.3 Licitación
3.4 Selección del adjudicatario
3.5 Obligaciones de información sobre el resultado del procedimiento
3.6 Procedimiento abierto
3.7 Procedimiento restringido
3.8 Procedimiento negociado
3.9 Diálogo competitivo
3.10 Normas especiales aplicables a los concursos de proyectos
3.11 Adjudicación de otros contratos del sector público
3.12 Racionalización técnica de la contratación
3.13 Centrales de contratación
3.14 Formalización