Cos Auxiliar Comunitat Autònoma de Les Illes Balears. Temari

Argumento de Cos Auxiliar Comunitat Autònoma de Les Illes Balears. Temari

miércoles, 10 de diciembre de 2008

- Opositors al Cos Auxiliar de l'Administració General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
- Preparadors.
- Professionals al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

El present manual conté el material adequat per a la preparació eficaç de les proves selectives per a l'accés a les places vacants en el Cos Auxiliar de l'Administració General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

En aquest volum es desenvolupen la totalitat dels temes que conformen el programa establert.

Elaborats per personal docent especialitzat i actualitzats fins data d'edició, en cadascun dels temes trobarà:
- Referències a la normativa aplicada.
- Quadres i gràfics explicatius.
- El que hem après: anàlisi dels conceptes més rellevants
- Esquemes resums finals.

- Acord de 4 de juny de 1986, Reglament del Parlament de les Illes Balears
- Acord del Parlament de les Illes Balears de 4 de juny de 1986, Reglament del Parlament de les Illes Balears
- Codi Civil,
- Constitució Espanyola, de 27 de desembre de 1978
- Decisió del Consell de 2 de novembre de 2004 per la qual es crea el Tribunal de la Funció Pública de la Unió Europea (2004/752/CE, Euratom)
- Decisió del Parlament Europeu de 29 de gener de 2004 sobre el nombre, competències i responsabilitats de les comissions parlamentàries
- Decret 11/2007, d'11 de juliol, del President de les Illes Balears
- Decret 9 /2007, de 6 de juliol, del President de les Illes Balears
- Decret 9/2003, de 7 de febrer, pel qual es regulen les queixes i les iniciatives presentades a l'Administració de la Comunitat Autònoma dels Illes Balears
- Decret Legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears
- Instrument de Ratificació del Tractat entre els Estats Membres de la Unió Europea i la República Txeca, la República d'Estònia, la República de Xipre, la República de Letònia, la República de Lituània, la República d'Hongria, la República de Malta, la República de Polònia, la República d'Eslovènia i la República d'Eslovàquia relatiu a l'Adhesió de la República Txeca, la República d'Estònia, la República de Xipre, la República de Letònia, la República de Lituània, la República d'Hongria, la República de Malta, la República de Polònia, la República d'Eslovènia i la República Eslovaca a la Unió Europea, fet a Atenes el 16 d'abril de 2003
- Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als Serveis Públics
- Llei 16/1985, de 25 de juny, del Patrimoni Històric Espanyol
- Llei 3/2003 de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears
- Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears
- Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú
- Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic
- Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears
- Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària
- Llei 5/2007, de 27 de desembre, de pressupostos generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2008
- Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern
- Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques
- Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat
- Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local
- Llei 8/1986, de 26 de novembre, electoral de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears
- Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears
- Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General
- Manual de Documents Administratius elaborat pel Ministeri d'Administracions Públiques
- Ordre del Conseller d'Economia, Hisenda i Innovació de 29 de maig de 2008, per la qual es dicten les normes d'elaboració dels pressupostos generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per al 2009
- Reial Decret 1465/1999, de 17 de setembre, pel qual s'estableixen criteris d'imatge institucional i es regula la producció documental i el material imprès de l'Administració General de l'Estat
- Reial Decret 208/1996, de 9 de febrer, pel qual es regulen els serveis d'informació administrativa i atenció al ciutadà
- Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals
- Reial Decret 432/2008, de 12 d'abril, pel qual es reestructuren els departaments ministerials
- Reglament del Parlament de les Illes Balears aprovat per Acord de 4 de juny de 1986
- Resolució de 3 de febrer de 1993, de la Secretaria d'Estat per a l'Administració Pública, per la qual es defineix el sistema d'identificació comuna del personal al servei de l'Administració General de l'Estat
- Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea, signat a Roma el 25 de març de 1957
- Tractat de la Unió Europea, signat a Maastricht el 7 de febrer de 19920Tema 1
La Constitució espanyola de 1978: característiques i principis generals. Els drets i els deures fonamentals

1. La Constitució espanyola de 1978: característiques i principis generals
1.1 Característiques
1.2 Estructura
1.3 Continguts
1.4 Principis generals
2. Els drets i els deures fonamentals
2.1 Classificació
2.2 Estructura del Títol I
2.3 Justificació i fonament
2.4 Enumeració
2.5 Garanties de les llibertats i drets fonamentals
2.6 Suspensió dels drets

Tema 2
L'Administració Pública: Principis constitucionals i tipus d'administracions públiques. L'Estat de les autonomies: les comunitats autònomes, procediment per constituir-les; competències de l'Estat i de les comunitats autònomes

1. L'administració pública: principis constitucionals i tipus d'administracions públiques
1.1 Concepte
1.2 Caràcters
1.3 Principis constitucionals
1.4 Tipus d'administracions públiques
2. L'Estat de les autonomies: les comunitats autònomes; procediment per constituir-les, competències de l'estat i de les comunitats autònomes
2.1 Antecedents i concepte
2.2 Constitució de les comunitats autònomes
2.3 Organització
2.4 Règim de control
2.5 Cooperació entre comunitats autònomes
2.6 comunitats autònomes: enumeració
2.7 Estatuts d'Autonomia
2.8 Competències de l'Estat i de les comunitats autònomes

Tema 3
Les fonts del dret administratiu. La llei: concepte i classes. Lleis orgàniques. Lleis ordinàries. Disposicions del poder executiu amb força de llei: decret llei i Decret Legislatiu

1. Les fonts del dret administratiu
1.1 Conceptes generals
1.2 Classes de fonts del Dret Administratiu
1.3 Jerarquia de les fonts
2. La llei: concepte i classes. Lleis orgàniques. Lleis ordinàries
2.1 Concepte
2.2 Classes
3. Disposicions del poder executiu amb força de llei: Decret llei i decret legislatiu
3.1 Decret Llei
3.2 Decret Legislatiu

Tema 4
El reglament. Classes de reglaments. El costum. Els principis generals del dret. La jurisprudència

1. El reglament
1.1 Concepte i naturalesa
1.2 Elaboració dels reglaments
1.3 Relacions entre la llei i el reglament
1.4 Fonament de la potestat reglamentària
1.5 Límits de la potestat reglamentària
2. Classes de reglaments
2.1 Reglaments executius
2.2 Reglaments d'organització
3. El control dels reglaments
3.1 La via administrativa
3.2 La via contenciosa administrativa
3.3 La via penal
3.4 La via d'excepció
4. El costum
5. Els principis generals del dret
6. La jurisprudència

Tema 5
La Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú: objecte i àmbit d'aplicació. L'organització administrativa. Òrgans de les Administracions Públiques. Relacions entre les administracions públiques

1. La Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú: objecte i àmbit d'aplicació
1.1 Estructura i contingut de la llei
1.2 Objecte
1.3 Àmbit d'aplicació
2. L'organització administrativa. Òrgans de les Administracions Públiques
2.1 Principis d'organització administrativa
2.2 Òrgans de les Administracions Públiques
3. Relacions entre les Administracions Públiques
3.1 Principis de les relacions entre les Administracions Públiques
3.2 Conferències Sectorials i altres òrgans de cooperació
3.3 Convenis de col•laboració
3.4 Plans i programes conjunts
3.5 Efectes dels convenis
3.6 Relacions amb l'Administració Local
3.7 Comunicacions a les Comunitats Europees

Tema 6
Els drets dels ciutadans: les relacions que tenen amb les Administracions Públiques

1. Els Drets dels ciutadans: les relacions que tenen amb les Administracions Públiques
1.1 Dret a obtenir còpia dels documents que presentin
1.2 Dret a utilitzar les llengües oficials en la seva Comunitat
1.3 Dret a formular al•legacions i a aportar documents
1.4 Dret a no presentar documents no exigits per les normes
1.5 Dret d'accés als arxius i registres de les Administracions
1.6 Dret a ser tractats amb respecte i deferència
1.7 Dret a exigir responsabilitats
1.8 Dret a conèixer l'estat de la tramitació dels procediments
1.9 Dret a identificar les autoritats i restant personal
1.10 Dret a obtenir informació i orientació
1.11 Especial referència a la regulació dels drets dels ciutadans en la Llei 3/2003 de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

Tema 7
L'acte administratiu: concepte i classes. Elements de l'acte administratiu. L'eficàcia: notificació i publicació

1. L'acte administratiu: concepte i classes
1.1 Concepte
1.2 Classes
2. Elements de l'acte administratiu
2.1 Element subjectiu
2.2 Element objectiu
2.3 Element causal
2.4 Element teleològic
2.5 Element formal
3. L'eficàcia: notificació i publicació
3.1 Notificació
3.2 Publicació
3.3 Indicació de notificacions i publicacions
3.4 Suspensió de l'eficàcia
3.5 Cessació de l'eficàcia

Tema 8
Les disposicions generals del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i terminació

1. Les disposicions generals del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i terminació
1.1 Iniciació
1.2 Ordenació
1.3 Instrucció
1.4 Terminació
1.5 Execució de les resolucions
1.6 Gestió electrònica dels procediments
1.7 Disposicions sobre el procediment administratiu en la Llei 3/2003 de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

Tema 9
Els recursos administratius: concepte i classes de recursos. El recurs d'alçada. El recurs potestatiu de reposició. El recurs extraordinari de revisió

1. Els recursos administratius: concepte i classes de recursos
1.1 Concepte
1.2 Classes
1.3 Principis generals sobre els recursos administratius

2. El recurs d'alçada
2.1 Objecte
2.2 Termini
3. El recurs potestatiu de reposició
3.1 Objecte i naturalesa
3.2 Terminis
3.3 Substitució dels recursos administratius
4. El recurs extraordinari de revisió
4.1 Objecte i naturalesa
4.2 Terminis
4.3 Resolució
5. La reclamació administrativa prèvia a la via judicial
5.1 Disposicions generals
5.2 Reclamació prèvia a la via judicial civil
5.3 Reclamació prèvia a la via judicial laboral
5.4 Especial referència a la regulació de les reclamacions prèvies a la via judicial civil i laboral continguda en la Llei 3/2003

Tema 10
La contractació administrativa: concepte i classes de contractes públics. Els sistemes de selecció dels contractistes. La formalització dels contractes

1. La contractació administrativa: Concepte i classes de contractes públics
1.1 Introducció
1.2 Objecte i finalitat
1.3 Àmbit d'aplicació
1.4 Àmbit subjectiu
1.5 Classes de contractes administratius
2. Els sistemes de selecció dels contractistes
2.1 Procediment d'adjudicació
2.2 Publicitat
2.3 Licitació
2.4 Selecció de l'adjudicatari
2.5 Obligacions d'informació sobre el resultat del procediment
2.6 Procediment obert
2.7 Procediment restringit
2.8 Procediment negociat
2.9 Diàleg competitiu
2.10 Normes especials aplicables als concursos de projectes
2.11 Adjudicació d'altres contractes del sector públic
2.12 Racionalització tècnica de la contractació
2.13 Centrals de contractació
3. La formalització dels contractes

Tema 11
L'organització del treball administratiu. El registre i l'arxiu. L'atenció al públic. Anàlisi dels documents administratius més usuals: instància, certificat, anunci, informe, resolució i notificació

1. L'organització del treball administratiu
2. El registre i l'arxiu
2.1 El Registre
2.2 L'Arxiu
3. L'atenció al públic
3.1 La informació administrativa
3.2 El llenguatge administratiu
3.3 Funcions d'atenció al ciutadà
3.4 Oficines d'informació i atenció al ciutadà
3.5 Especial referència a les queixes i iniciatives presentades a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears
3.6 Qualitat de serveis i atenció al ciutadà
3.7 El procés d'atenció a l'usuari
4. Anàlisi dels documents administratius més usuals: instància, certificat, anunci, informe, resolució i notificació
4.1 Concepte
4.2 Funcions
4.3 Característiques
4.4 Classes
4.5 Formalització i confecció dels documents administratius
4.6 La sol•licitud (instància)
4.7 El certificat
4.8 L'anunci
4.9 L'informe
4.10 La resolució
4.11 La notificació

Tema 12
El personal al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. La selecció dels funcionaris públics. Requisits per a l'ingrés a la funció pública. La provisió de llocs de treball

1. El personal al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma
1.1 Personal funcionari de carrera
1.2 Personal funcionari interí
1.3 Personal laboral fix
1.4 Personal laboral temporal
1.5 Efectes dels serveis prestats en règim de relació no permanent
1.6 Personal eventual
2. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari
2.1 Adquisició de la condició de personal funcionari
2.2 Causes de pèrdua de la condició de personal funcionari
3. La selecció dels funcionaris públics
3.1 Principis informadors
3.2 Sistemes de selecció
3.3 Procediments selectius
3.4 Oferta d'ocupació pública
3.5 Accés a l'ocupació pública de les persones amb discapacitat
3.6 Convocatòries de selecció
4. Requisits per a l'ingrés en la Funció Pública
5. La provisió de llocs de treball
5.1 Sistema de provisió
5.2 Altres sistemes de provisió i d'ocupació de llocs de treball
5.3 Mobilitat forçosa
5.4 Remoció del personal funcionari
5.5 Mobilitat interadministrativa

Tema 13
Els drets i els deures dels funcionaris de l'Administració de la comunitat autònoma. Incompatibilitats. El règim disciplinari. Règim retributiu i de protecció social

1. Els drets i els deures dels funcionaris de l'Administració de la comunitat autònoma
1.1 Protecció del personal i conciliació de la vida familiar i laboral
1.2 Drets del personal funcionari
1.3 Deures
2. Incompatibilitats
2.1 Règim d'incompatibilitats en la Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears
2.2 Règim d'incompatibilitats en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques
3. El règim disciplinari
3.1 Principis del règim disciplinari
3.2 Infraccions i sancions disciplinàries
3.3 Procediment disciplinari
4. Règim retributiu i de protecció social
4.1 Criteris del sistema retributiu
4.2 Estructura de les retribucions
4.3 Retribucions del personal funcionari interí
4.4 Règim de la Seguretat Social

Tema 14
L'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears: contingut bàsic i principis fonamentals. Tipologia de les competències

1. L'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears: contingut bàsic i principis fonamentals
1.1 Estructura
1.2 Contingut bàsic i principis fonamentals
2. Tipologia de les competències
2.1 Competències exclusives
2.2 Competències de desenvolupament legislatiu i execució
2.3 Competències executives
2.4 Policia de les Illes Balears
2.5 Protecció i foment de la cultura
2.6 Ensenyament de la llengua pròpia
2.7 Ensenyament
2.8 Exercici de les competències de la Comunitat Autònoma
2.9 Competències inherents al ple exercici

Tema 15
El Parlament de les Illes Balears: composició i funcions. Organització i funcionament. Especial referència a la funció legislativa: l'elaboració de les lleis

1. El parlament de les Illes Balears: composició i funcions
1.1 Composició
1.2 Funcions
2. Organització i funcionament
2.1 Organització
2.2 Funcionament
3. Especial referència a la funció legislativa: l'elaboració de les lleis
3.1 Regulació
3.2 Iniciativa legislativa
3.3 Procediment legislatiu comú

Tema 16
El president de la comunitat autònoma: designació i atribucions

1. El president de la comunitat autònoma: designació i atribucions
1.1 Designació
1.2 Atribucions
1.3 Referència a l'Estatut personal del President i a la seva responsabilitat política i del seu govern davant el Parlament

Tema 17
El Govern de la comunitat autònoma: composició, competències i funcionament. L'estructura de l'Administració autonòmica: les conselleries, les direccions generals, les secretaries generals tècniques

1. El govern de la comunitat autònoma: composició, competències i funcionament
1.1 Naturalesa i composició
1.2 Òrgans de suport i de col•laboració del Govern
1.3 Competències
1.4 Funcionament
1.5 Cessament
1.6 Iniciativa legislativa
1.7 Control dels actes del Govern
2. L'estructura de l'administració de la comunitat: les conselleries, les direccions generals i les secretaries generals
2.1 Les Conselleries
2.2 Les direccions generals
2.3 Les secretaries generals tècniques

Tema 18
El pressupost: concepte i fins. Els pressupostos generals de la Comunitat Autònoma: estructura. Elaboració, aprovació, execució i control

1. El Pressupost: concepte i fins
1.1 Concepte
1.2 Naturalesa
1.3 Principis pressupostaris clàssics
2. Els pressupostos generals de la Comunitat Autònoma: estructura. Elaboració, aprovació, execució i control
2.1 Consideracions generals
2.2 Estructura del pressupost
2.3 Elaboració
2.4 Execució del pressupost
2.5 Control del pressupost

Tema 19
La Unió Europea: objectius i naturalesa jurídica

1. La Unió Europea: objectius i naturalesa jurídica
1.1 Antecedents
1.2 Objectius
1.3 Naturalesa jurídica

Tema 20
Les Institucions Europees: composició i funcions del Consell, de la Comissió, del Parlament Europeu i del Tribunal de Justícia de la Unió Europea

1. Les Institucions Europees: composició i funcions del Consell, de la Comissió, del Parlament Europeu i del Tribunal de Justícia de la Unió Europea
1.1 El Consell de la Unió Europea
1.2 La Comissió Europea
1.3 El Parlament Europeu
1.4 El Tribunal de Justícia
1.5 El Tribunal de Comptes