Constitución Europea: Un Concepto Prematuro

Argumento de Constitución Europea: Un Concepto Prematuro

Introducción
I. Delimitación del objeto de estudio
II. Consideraciones previas sobre la teoría constitucional y su eventual aplicación a los
Tratados Constitutivos
1. Los actores de esta mutación conceptual
1.1. El Parlamento Europeo
1.2. El Tribunal de Justicia
a) La aportación de la jurisprudencia del TJCE y sus consecuencias
b) Los métodos interpretativos empleados por el TJCE
c) Las críticas
2. Estudio y crítica de la asimilación de los Tratados Constitutivos a una Constitución

Capítulo I
El concepto de «comunidad de Derecho» en la jurisprudencia del TJCE
1. El concepto de «comunidad de Derecho» como superación de la posición internacionalista
1.1. Una caracterización en razón de la «rule of law»
1.2. ¿Una cláusula de intangibilidad en el TCCE?
2. Los principios directores del concepto de «comunidad de Derecho»

Capítulo II
El concepto de «carta constitucional básica» en la jurisprudencia del
Tribunal de Justicia

I. Elementos comunes de los Tratados Constitutivos con una Constitución

Capítulo III
La primacía
1. Los Tratados, norma suprema del ordenamiento jurídico comunitario
1.1. Las etapas del proceso de «constitucionalización»
1.2. La cuestión de la jerarquía normativa en derecho comunitario
2. Los Tratados, norma fundadora del ordenamiento jurídico y político comunitario
2.1. La aportación del TJCE a esta caracterización
2.2. Alguno efectos prácticos de la supremacía de los Tratados

Capítulo IV
Los Tratados como lugar de localización de los principios de interpretación
del ordenamiento
1. El preámbulo como parámetro para una interpretación de raíz constitucional
1.1. El valor jurídico
1.2. Principios directores
2. Los principios generales del Derecho como fuente de inspiración jurisprudencial
2.1. Examen general
2.2. El principio de cooperación leal
3. Los valores fundamentales de la Unión Europea
3.1. El acervo comunitario
3.2. El principio democrático

Capítulo V
La jurisprudencia del TJCE sobre el reparto de competencias y de funciones
en las Comunidades Europeas: análisis de la parte orgánica
1. La distribución de competencias en la Unión Europea
1.1. El principio de atribución de competencias comunitarias
1.2. Los Tratados Constitutivos como fuente del reparto de competencias
1.3. El principio de subsidiariedad y su justiciabilidad
1.4. La interpretación efectuada por el TJCE sobre este reparto
2. La división de funciones en el seno de las Comunidades Europeas
2.1. El concepto de equilibrio institucional
2.2. El reforzamiento del papel contencioso del Parlamento Europeo por parte del TJCE

Capítulo VI
La jurisprudencia del TJCE sobre la estructura judicial comunitaria: su
análisis como control de constitucionalidad
1. Un control concentrado de «constitucionalidad» : la progresiva asunción de un papel de
tipo constitucional por parte del TJCE
1.1. Descripción y objeto del sistema de control
1.2. La posición del TJCE sobre su propio papel
1.3. El TJCE, guardián del equilibrio institucional y «federal»
1.4. La competencia consultiva del TJCE : análisis preventivo de la «constitucionalidad» de
los acuerdos internacionales
1.5. La instrumentalización del respeto del derecho : el artículo 220 TCCE
1.6. Los límites a los poderes del TJCE
1.7. Algunas pistas para el futuro
2. Un control difuso de la «constitucionalidad»
2.1. La cooperación judicial
2.2. El papel de las jurisdicciones nacionales

Capítulo VII
La rigidez en la revisión de los Tratados
1. La revisión «constitucional»
2. La rigidez de los Tratados

II. Las carencias constitucionales de los Tratados Constitutivos

Capítulo VIII
El poder constituyente

Capítulo IX
La parte dogmática : la protección de los derechos fundamentales en el
ámbito comunitario
1. Breve reseña histórica
2. Los derechos fundamentales tras el TUE y las relaciones con el CEDH

Conclusiones

Anexo : Índice de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia repertoriada

Bibliografía